06окт.2011

Пресс-релиз о III-МНПК "Ювенальная юстиция и защита прав несовершеннолетних"

В Бурятии состоялась III Международная научно-практическая конференция

«Ювенальная юстиция и проблемы защиты прав несовершеннолетних»

16-18 сентября 2011 года в г. Улан-Удэ состоялась III Международная научно-практическая конференция «Ювенальная юстиция и проблемы защиты прав несовершеннолетних».

Организаторами конференции выступили, как и в прошлые годы, постоянные партнеры: Бурятский государственный университет, Верховный суд Республики Бурятия, Республиканское агентство по делам семьи и детей Республики Бурятия, а также Уполномоченный по правам ребенка в Республике Бурятия, институционально созданный в конце 2010 г. Указом Президента Республики Бурятия.

В работе конференции приняли участие более 200 участников, в т.ч. 108 докладчиков, из 15 городов России, а также Китая, Монголии, Казахстана. Мероприятие собрало значительное число судей, ученых, сотрудников комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, правоохранительных органов, социальных работников, практикующих психологов, преподавателей учебных заведений, а также представителей иных государственных и общественных организаций, занимающихся вопросами воспитания детей и подростков.

Организаторы конференции отметили возрастающий интерес участников к проблемам совершенствования отечественного законодательства и механизма его реализации в сфере защиты интересов семьи и детства. По этой причине в этом году была усилена практическая часть конференции – помимо пленарного и пяти секционных заседаний, был проведен цикл круглых столов в формате дискуссии, в том числе на базе Центра временного содержания несовершеннолетних правонарушителей, а также тренинги по проблемам медиативных технологий в ювенальной юстиции с приглашением иркутских специалистов-медиаторов к.ю.н. М.Н. Садовниковой - директор АНО «Иркутский Центр медиации», руководителя Фонда «Ювента» и к.э.н. А.С. Архипкиной - директора «Первой Иркутской службы медиации».

К участникам конференции с приветственными словами обратились М.М. Гершевич – Председатель Народного Хурала Республики Бурятия, К.А. Будаев – Председатель Конституционного Суда Республики Бурятия, профессор кафедры конституционного и международного права Бурятского госуниверситета, А.В. Дамдинов – и.о. заместителя Председателя Республики Бурятия по социальному развитию, министр образования и науки Республики Бурятия, профессор, д.ю.н. А.А. Протасевич - декан судебно-следственного факультета Байкальского государственного университета экономики и права, д.и.н. Д.К. Чимитова – декан юридического факультета Бурятского госуниверситета.

Большой научный и практический интерес вызвали доклады, прозвучавшие на пленарном заседании: Председателя Верховного Суда Республики Бурятия, к.ю.н. А.О. Хориноева, заведующего кафедрой уголовного процесса и криминалистики судебно-следственного факультета Байкальского государственного университета экономики и права, д.ю.н., профессора И.В. Смольковой, Уполномоченного по правам ребенка в Республике Бурятия, к.п.н. Т.Е. Вежевич, руководителя Республиканского агентства по делам семьи и детей С.А. Хабарковой, профессора кафедры уголовного права юридического института Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации профессора Ю.В. Солодун, директора АНО «Иркутский Центр медиации», руководителя Фонда «Ювента», Председатель Общественного Совета при начальнике ГУФСИН по Иркутской области, к.ю.н. М.Н. Садовниковой и заведующего кафедрой уголовного права и процесса Бурятского госуниверситета, председателя оргкомитета конференции Э.Л. Раднаевой.

Выступления многих участников – как практиков, так и ученых - были посвящены проблемным вопросам совершенствования государственной ювенальной политики, оценки эффективности и координации деятельности субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Указывалось, что многие из поднятых проблем защиты прав несовершеннолетних требуют усиленного внимания со стороны законодателя и исполнительных органов власти. При этом эффективная защита прав несовершеннолетних может продемонстрировать весь свой потенциал только при консолидации усилий органов исполнительной и законодательной власти, субъектов системы образования, научного сообщества, представителей общественных организаций по созданию по-настоящему безопасной социальной среды, в которой проходит развитие детей и подростков.

В ходе конференции участники обменялись опытом и мнениями о перспективах ювенальной юстиции в России. Обсуждались действующие региональные модели внедрения ювенальных технологий, в т.ч. новые подходы к решению проблем правовой защиты несовершеннолетних, социально-психологической адаптации и профилактики детской безнадзорности и беспризорности, детского алкоголизма, наркомании, табакокурения и др. В выступлениях федеральных судей и специалистов по социальной работе при районных судах отмечались позитивные результаты активного внедрения ювенальных технологий в деятельность судов общей юрисдикции в Республике Бурятия.

Оценивая результаты конференции, следует сказать, что научный форум 2011 года продемонстрировал искреннюю заинтересованность и единство взглядов ученых и практиков. Об этом говорит высокий научный уровень докладов, сообщений и предложений, поступивших в проект резолюции данного форума.

В последний день конференции участники «круглого стола» дали оценку мероприятию, подчеркнули его важность, поскольку оно стимулировало процессы профессиональной коммуникации представителей различных сфер государственной и общественной деятельности. Кроме того, она послужила важным источником информации для ее участников из числа федеральных судей, сотрудников правоохранительных органов, комиссий по делам несовершеннолетних, специалистов по социальной работе, психологов, педагогов и др.

Как и на прошедших конференциях, информационную поддержку мероприятия обеспечивали представители различных СМИ Республики Бурятия (информационные порталы, газеты, радио и телевидение). Клубом будущего следователя ЮФ БГУ (руководитель – доц. кафедры уголовного права и процесса БГУ, член Российской криминологической ассоциации А.Н. Мяханова) 25 сентября выпущена на канале «Тивиком» передача «Ваше право» (17 выпуск), посвященная результатам прошедшей конференции (см. в видеоархиве www.upp.bsu.ru). Данный фильм в рамках сотрудничества с судебными и правоохранительными органами и учебными заведениями Российской Федерации направлен им, а также размещен на специализированных сайтах.

Успешному проведению конференции в немалой степени способствовало создание в 2009 г. Научно-образовательного центра «Ювенальная юстиция» Бурятского государственного университета. На конференции отмечалось, что с учетом востребованности ювенологических знаний в обществе деятельность этого центра может стать консолидирующей в деле комплексной подготовки и переподготовки специалистов, занимающихся защитой прав детей.

Отметим, что на протяжении многих лет в БГУ ведутся дисциплины-специализации по проблемам защиты прав детей и ювенальной политики, организовано проведение курсов повышения квалификации для помощников судей по программе «Восстановительное правосудие», прохождение студентами практики в судах общей юрисдикции, действует клиника «Бесплатная юридическая помощь».

Преподаватели юридического факультета, являясь членами Научно-консультативного совета при Верховном суде Республики Бурятия, способствуют внедрению ювенальных технологий в деятельность судов общей юрисдикции.

Внедрение этих и других мер дает возможность избрать подростку эффективный вид и размер наказания или вообще прекращать уголовное преследование в случае совершения незначительных правонарушений, освобождать от наказания и, в конечном счете, способствовать социальной реабилитации подростка.

И здесь, как отмечалось участниками конференции, важно выстроить надежный механизм взаимодействия всех субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Одобренная всеми участниками конференции резолюция должно стать отправной точкой для совместного приложения усилий образовательных учреждений и всех государственных и негосударственных институтов по созданию эффективного механизма защиты прав детей.

Председатель оргкомитета конференции

заведующий кафедрой уголовного права и процесса БГУ

Э.Л. Раднаева