������������ ��������� �������� ���������� ���������
����������� ������ ���������� ����� � ������������� ������������
�������� ����������� �������� � ����������� ������������ ��������������� ��������� ������������
���������� ���������
�� ������ �� 2010 ����
������ - 2001
����������
I. ���� � ������.......
II. ����������� ��������� ������� ��������������� ��������� ������������ � ���������� ���������
2.1. ����������� ������ ��������� ���������� � ��������.
2.2. ������-����������������� ������������
2.3. �������-���������������� ������������
2.4. �������������� ������������
2.5. ��������� ������� �������� ��������
2.6. ������������ �������� ������������
2.7. ��������������� ������������
2.8. ����������� � ������� ������
III. �������� ����������� � ��������� ������������ ��������������� ��������� ������������ �� ������ �� 2010 �.....
3.1.����������� ������ ��������� ���������� � ��������
3.2. ������-����������������� ������������
����������������� ������� ���������� ��� ������������
����������� ����������� ������� ������������ � ����� ���������� � ������������
����������� ����������� � �������� ������� �������� ����������.
��������� ������������� ������������� ������� ��������� ������������
����������� ��������� ������� ������� ������� ������������ � ��������� ������ ������������ ������� �����������.
3.3. �������-���������������� ������������ � ������ � ����������
������������, ����������� � ����������� �������-���������������� ������.
������ �� ��������������� ����������� ���������
������ �� �����������.
������ ������ � ������� ����������
3.4. �������-������������� ������������ � �������� ��������������� ������� .
���������� ������ � ������������
���������� ������� � �������� ������������ ���� ��������������� �������
������ � ������� ����������.
��������-�������������� �����������...
��������� � ����������� ����������������� �������� �� ���������� � ������� ������....
�������� �����������
����������� � ���������� ������������� �������������.
3.5. ���������-������������� ������������
3.6. �������� ��������
3.7. ������������ �������� ������������..
3.8. ��������������� ������������
3.9 ���������� ������������ � ���������-������������� ����� ��������...
���������������
�������.
����������............
� ������ �������� ����� ���������� ��������� ���������� �������� ������������ � ������ ����������� ������ ��������������� ������������. ����� ����������, ��������� ��� �������� ������� �� �������������� �������������, ����� �������������� �������� ��� ���������� �������������� � ������������ ������������ ��� ������ ��������. ��� ���� �������� �������� ��� ���� ����� ��������� ��������� � �������, ��� ���������, ��� � ����������, ������������ ������ � ��������� ����������� ������� ����� ���������� ����������, ������ ������� ���������� ��������������� ��������� �����������.
������� ���������� ������������ ������������� ����� 80 ���, � �� ������� ������ ���������� ������������� ������ - ������������������ � ����������-�������. � ����� �������� ���� ���������� ������� �������� ����� �� �������� �������� ��������������� ���������� ������ ���������.
� �� �� ����� ���� ��������� ������ ��� ��������� ������� ������������� ������� ���� ������������ �������, �������������� ����������� ������������� ������� ������������� ������������ � ������������� ����� ������������ � ��������� - ������������� ��������, ������������ ����� ����������� ������.
I. ���� � ������
����� ��������� ��������� ����������� �������� ����������� ����������� ���������������� ������� ��������������� ��������� ������������ ����� ���������� �������������� ���, ������������ �� ����������������� ���������������, ������-�����������������, �������-���������������� � ���� ������������ ������������ � ������ ������, ������������ ������������� � ��������� � �������������� ��������� ������ �� ����������� ����� ��������.
�������� ��������� ����������� ��������:
� ��������� ���������������� ������ �� ������ ���������� ����������,
� ����������� ������������� �������� ���������� ������������;
� �������� ������� ��������� ���� ����������� ���� �������� ������ ���������:
� ���������� ������������ � ���������-������������� ����� ���������� ��������
II- ����������� ��������� ������� ���������������
��������� ������������ � ���������� ���������.
�� ��������� �� 27 ������� 2000 �. � ���������� ��������� ������� 100 ��������������� ��������� ������������ ����� �������� ���������� 33,3 ���. ��, � �.�. 26.7 ���. �� ���������� � ����������� ��������� (1,56% ������� ������). ����������� ������� � 19 (�� 21) �����������, � 5 (�� 6), � 34 (�� 49) ��������, � 7 (�� 10) ���������� �������. �� 100 ��������������� ��������� ������������ �� ����������� ���� 95 ��������� � ������� ��� ������, 4 � � ������� ���������� �������� ����, 1 - �������������� ������
��������������� ��������� ����������� ������ ����������� ���������, ���������� ������������ ����������������, ������-������������������ � �������-����������������� ������������. ������ ��� ��� ������� ������ ���� ����� �������������, ���������� � ��������� ���������� ����� ���� - ���������� �������������� � ������������ ������������.
2.1. ����������� ������ ��������� ���������� � ��������
������������ � ��������� ������������ ������������ ��������������� ��������� ������������ �������� ���������� � ������������ ��������� ��������� ���������� � ��������. �������� ������������ ������ "�� ����� ���������� ��������� �����������" ������ ��������� ���������� � �������� �� ����������� ��������������� ��������� ������������ �������������� ����������� ��������������� ���������� �� ������ ���� ����������, ��������� ������� ������ � ���� ��������������� ������������. �� ��������� �� 1 ������� 2000 �. ����� ����������� ���������� ������ ��������������� ��������� ������������ ���������� ����� 2000 �������.
� ��������� ���� ������� ������������ ����������� ����� ����������-�������� ����, ��� ��������� ������ ��� ��������, �������������� ��� ����������� ������ �� ������ � �������������� ���������������� �� ���������� �����������, � ��� �����:
� ������������ ������� ���� ���������������� ��������������� �� ����� ��������� ����������� ������;
� �������������� ������ ������ ������������ ������������ ���� �� ������������� ����������-������������� �������;
� �������������� ������������ ����� �������������� ������������� ��������� � �������� �������, ����������� � �����������.
������ ������ ������������, ����� ������� ������ ������������� ������ ������, ���� �������������� � ������������������ ��������������� ���������. ����� ����� ������������� ���� �� ���������� ������� �������� ����� ���������������� ��������� ���������������� �������, ����������� ������ � ��������� ������������������, ���������� �������� ����� � ������������ �������, ������������� ����������� ������� ������: ����������, ��������� ����� � ������ ������������ ����������. ������� ���������� ����� ������������� ����� ������, ��� �������������� ������ ����������� ������. � ����� ���������������� ����������� �� ������ ���������� ����������, � ��� ����� �� ������ � ��������������, �� ��������� ���� ����������� ��������. ����������� ����������� � �������� ��������� ������������� � �������� ���������� � ����������� ��� �������� ���� � ���������� �������������� ������, � ��� ����� � �������� � ����������� �������.
��� � �� ���������� ���� ������������� ������� ����������� ����, ������ � �������������� � ����� �������������� ���������������� �� ���������� ����������� ��������� � ��������� �����������, �������, ���������� ����������� � ���������������� ������. � �� �� ����� � ��������� ����, � �������� �������������� ������� � ������� ��������� ������������ ����������, ������������� �������� �� ���������� ���������� ���������� � ���� ����� ��������.
��� ���������� ������� ��������, ������ ����������� ��������������� �������������� ��������� ���������� ������ ����������, �������� ������������. � ���������, ������ ������������� �������������� ������� ������������� ������������ ���� �� ������������ ����������� ���������������� ���� ���������� �������. ����������� ���������� ��������� ������� ������������, ������-��������� ����������, ������������ �������, ���������� �����, ��� ��������� ������ ���� ������������� �, � ������ �������, ������ ������.
���������� ����������� ������� �� ��������� ��������� ������������� ������ �� ������ ����������� ������������ ���������� �����, ��������� ����������, ��������� ���������������, ������� � ����������� �����������.
������� ����� ����������� ������������� ������ ������ ����������� ������� ��������������� ����������� �� ������ ���������� ����������, ����������� � ������������ � ������ �������� ������. ��� �������������� �������� �������� ������������ �� ���� �������������� �������������� ������� ����������� ������� �, �������������, �� ���� ����������� ����������� �������� ������������� ������ �� ������ ���������� ����������.
������������� ��������� ������������ ������ ������ � ������� �� ���������������� ���������� �������� ����������������� �������������, � ����� ������������ �������������� � ������� ����������. ���� ������������ � ������� �������������� ����� ������ ������������ � ������������������� � ���������������� ���������������� ��������. ��� ��������������� ������ ��������� ���������� � �������� ������������ ��������� ���������� ���������� � ����� ����������� � ������������ ������ �� ������.
2.2. ������-����������������� ������������
��������������� ��������� ����������� �������� ����������� ������������, ����������� ���������� ���������������, ������� � ���������������� �������. ����� ������-����������������� ������������ ������������ �������� �������� ���������� �������������� ������������, ������������ �������� ��������� ��������� � ��������� �������� � ���������� ������.
������-����������������� ������ (���) � ������������ ������������ ����� ����������� ������� �� ������������, �������������� ����������� ���������� ������������� ����� �������� ������� - ���������� ������������ � �������������� ������������. ���������� � ���� ������-����������������� ����� ���������� ������������ � ����� ������������ ��� ������ � �������� ��������� ��������� ���������� � ��������, ���������� � ������������� ��� �� �� ������ � ��������������, ����������� ������������ �� �������������� �����������.
��� � ������������ ��������� �������� ������������ ���������� � ������������ ���������������� ��������� ����������, �������������� ������������ �������������� �������, � ����� � ��������� ���������� ��������� �������� (��������� ������ �����, ������ � ���������� ��������� � ���������), ������������ ����� ������� ���������������� ������ �� ���������� �����������. �������� ���������� ���������� �� ������������ � ����������� �������, � ��� ����� ���:
� ���������� ������ ����������� �� ���������� ����� (����) ��� �������������� � ������� ������������� ������������;
� ��������������� �������� ������������� ��������� (��� ������� ����������� ��������) ������� ���������� �����, ������������ �������� ��������������� ��� �������� �������� � ������������� ������������ ��������� ���������� �����;
� ����������� �������� ���������� ������� �� ���������� � ������������ �������.
��������� � ������������ ����������� ����������, ������������ ������� � ��������� �������� ��� ��������� ������� ���������� �������������� ������ ��������� ��������� ����� � �� �����������.
����������� � ���������� ���������� ������-����������������� � �������������� ����� �������������� �������� �������� ������������. � ������ 2000 ���� ������� ������ �������� � 87 �� 99 ������������ ������. ����� ������� ����������� �������� ������ ������������ � ���������� ��� ������������ ��������� ������� ������� ��������� ������ ������������� �����������, � ����� ������-����������������� ����������, ���� ���������������� ������� � ��������� ���� (� ��� ����� �����������) �� ���������� �������.
�� ���������� ��������� ���� ��� ����� ������� ����������� � ������������ �������� �������������, ����� ����� ��� ���� ������������ ���������� � �������� 450-500 ������� (������� ������������ ���������� �� ������� ������). � ������� � ������ ������� ������ �������� 6 ������� �����������. ��� ����� �������� ���������� �� ���������� ��������� ������ ���. ���������� ���� - ����� 12 ������� ����������� � ����� ������� �����������: ������, ����������, ������������, �����������, ����������-������, ����������-�����������, �������������, ������������.
� ������� � ��������� ���� � ������������ ������ �������� ����� 160 ���������� � 15 �������� ����. � ����� ������������, �������� ��������� ����������� � ������ ��������, �� ����������� ���� ���������: ������������, �����������, ������, ����������, ����������-������, ��������-���������, �������������, ����������, ������������.
�������� ����� 60 ����������� ������������ ��������� � ����������� ���� �������� ������������ ������ �������. � ������� ���������� ������������ �������� ����� 10 ������������ � ���������� ����������� � ���, ������ � ��������� ���� ���������� ��������� ���������� ���������� ����� �����������. � �����, ����� ������� ����������� ������������ (������� ��������� � ����������� ��������� �� ������� ������) ���� ���, ������� ������ ������� ���� ���������� �� ������������, ���������� ����� 40 %
� ��������� ���� ���������� ���� ��������� ������-����������������� ����������� � ���������� ������� ������ � �������� ������������. ��� ������� � �������������� ������������ ���������� ����� �������������� ������������, ����������� ����������� ������� ����������� ��������� ������������, ����������� ����� �� �������.
����������� ��� ����������� ������� �������� �� ���������� ���������� � ���������� ���������� �����. �������� ������� �������� �� ���������� ����������� �������� ����� �������� ����� ���������.
��������� ���� ���, ���������� ���������� ���������� ����������, �������������� �������� ������������ ������������, � ��� ����� � ����������� � �������������� ������� ��������. �������� ������� ��������� (����������, ������������ ��������, ������� ������, ������) �������� ����������� ����� �������������, �������� ������� ������. �� ��������� ���� ��� ���������� ����� 40 ������������, ���������� ������������ ����� ������� ����������, �������� ��������� � ���� ���������� � ������������ ���������.
���������������� � ��������� ���� � ������� ������� ����������� ������������ � ������ ������� ����������� � ���������, � ��� ����� ����������. � ������� �� ������� ��������� 70 ������������ �������� ��������� ������� � �� ������, � ��� ����� ���������� ����������� - 25 ������������, ������������� - 35.
�� ������ ���������������� ���������� � ������ 1983-90 ��. �� ����������� ���������� ������������ ���� ������� ������� ������������ �������� ����������� ����������� ��������� ����� (����). �� � �������� �������������� ������� ���������
��� ����� ����������������� ������� ���������� ���� �������, � ��������� ����� ������ ���� ���������. ����� ����, ��� � �������� ��������������� ���������� ����� ���������� ������ � ������������� �� 20.04.93 �. � ����� �������� ���� ���� � ������ ������������ ������. ��� ���� ���� �������� ����������� ��������������� ������� �������������� ����������� ��� ����� ������ ���� ���� ��������� ���������� ���������� �������� �����������������.
� ��������������� ��������� ������������ ����������� � ��������� �� �������� ������� �����. ����������, �������������� ��� ���������� � ��������� ��������� ����������, �������� �������� � ������� ������������ ��������� ��������. ������ ��������� �������� ������� � ���������������� ����������� ����� � �������� ����������� ������, ����������� ��������������� ��������� � ���������� �����������. ����� 70 ������������ � ��������� ����� �������� �� ��������� ��������� ��������. ������� ��������� � �������� �������������� ����������, �� ��������� ������������ ������������, ����������� ��������������� ������������, ��������� ���������, ������ � ���������� ���������� ���������� ��������� �������� ������������ ����������, �����������, ����������-������. ����������-�����������, ����������, ���������-����. �����������.
�������� ����� 50 ������������ �������� �������������� �������������� �� ���������� ������� ��� � ��������, � ��� ����� ������������. � ��������� ���� �������� ������������ �������� �� ��������� ������� ������������ � ������������ ���������� ����������� �������� (����� �� ��������� ������� ��������� ������������ � ������������ ������) � �������� ��� ����������� ����������������. ��������� ������� ������������ ����������� �� ���������� ������, ��� � ����� ������������ ��������� �� ������������� �������� � �������� �������������� �������. ����� ������������ �������, ���������� � ������� 30 ������������ �������� �������� �������������� ������� ������. � ���������� ����� 40 ������������ ���������� � �������� ��� ������ � ��������� ����������� ����� ����������, ����� 20 - ������ ������ � ���-�����������. ������� ���������� ��������� � ����������� ����������� ���� �� �������� ����� � ���������, �������������� ����������� ���������� ���������, ��������� ��������� �����.
����� �������, �������� �� ������������� ��������������, ���������� ���������� � ������ �������, � ��������� ���� ����������� �������� ��������� �������� � ������ ����������� � ������������ ������� �����, ���������� ����� ����������, ��������� ������������ ������� �����������. � �� �� ����� ���������� ��� �������, ���������� ���������� �������� ������� ������������ ������������.
��������������� ��������� �������� ������-����������������� ������������ � ������������, ������ � �������� ���������������� (������ ����������������� ������������ ���������������� �������� � ��������� � ���������� ������� ����������, ������������� ��������������� ������� �������� ��� ���� � �.�.) ������� � ����� ����� ����������, ����������� � ������� ������������, ������. � �������� �������� �������, ��������������� ������������� ���������������� ������� ��������� ������������, � ��� ���������, � ����������� ���������� ���, ���������� ��������:
1) ���������� ��������������� �������� ������������� ����������� ������� ������������ ��� ���������� � ����������������� ��� �� ������ ��������� ���������� ����� ������������ � �� �������������� �����������, ���, � ����� �������, ������� ������������� ���������� ������������� ����� �������� �������, � � ������ - �������� � ���������� ������������������ � ������� ������������ � ����������� ������������ � ���������� ������� � �����:
2) ���������� ���������������� ������� ������������ ������� ������������, ��������� �� ����������� ����������� ������ �������, ������������� ������������ ������� ������� � ���������� �������� �� ������ (� ��� ����� � �������� �����������), ���������������� ��������������� ������, � ������������ �� ������������ � ����������� ����������, �������� �������� ������ � ������� �������� ���������� ��� �����������;
3) �������������� ��������� ������� ������� ������� ����������� ����������� ������-����������������� ������������ �����������, ������ ������� ������������ ������������ ����� ��� �����������, ���������� ���������� ������� ������� ������������������ �������;
4) ���������� ��� ��������������� ����������� ����� ������������� � ������� ������� ������������ � �����������, �������� � ����� ������������� ����������� � ������� ������� ���������� ������.
5) ���������� ���������������� ������� �������� ����������, ������� ������� �� ����������� � �������� � ������������ (� ���������� ���� �������� ������� ������ �������� ��� ������ � �����������, � ��� ����� � ��������� �����������, ���������� � ������ �����������), �������������� ���� ������������� � �������� ������ ������������ ������ �������������� ����������, ��� ������ �� ���� ��������� ��� �������� ����� ������������� ������������, ����������� ��� ������������ ������������� � ������� ������ ���������� ��������� ������;
6) ������������ �������� (���� ��� ������� �����������-����������� ������������) ��������� � ������������ ������������ ����������� �������������� � �������������������� ���������� (���, ��������);
7) ����������� ������������ � ������� ������� ����� ������� ��������� � ������ �� ������������� ������������ � ��������, ����������� ���������� � �� �������;
8) ���������� ����������� ���������������� ������, �������������� � ��������������� ������� ������������ ������������ �� ����������� ������;
9) ����������� ���������� ����������� ������, ��������������� ���������� ���������� ������ ��� ������������ � ����������� ��� ������� ��������.
2.3. �������-���������������� ������������
� ������������ � ����������� ����������������� ��������������� ��������� ����������� �������� �������-����������������� ������������. �������-���������������� ������������ ������ � ����� �������� �����, ����������� �� �����������. ������������, ���������� ������� �������-���������������� ������, ���� � ��� ��� ���� ���� ����������� ���������� ������������ �� ���� ���������� �� �������.
��������������� ����������� �������� �������������� �������������, ������������ ������������ ���������� ��������������� ����� ��� ������ � ����������. ����� ��������������� ����� ��������������� ��� ���������� ����� ����� ������� ������ ����������, ��� � ������ ����������������� ������������.
������������ ���� � ���� �������� ���� ������������ ������ �������� ����������� ���� ��� �� �������������. �������� ��������������� ���� ������� � ��������� 9 ���, ������� � �������� ������ ��������� � ��������������� ��������� ������������ � ���������� ���������. � 1993 � � ����� ���� ���������� ������������ ���������� ������������� ������ ���������� ������ ��� �������� �������-���������������� ������������ � �������������, �������, � ��������� ���� ����������� ���������� ����������� ������, ����������� � ������ ��������� ������������, � �������� ������������ ������������������ ������������� �� �������-���������������� ������������. � 1995 � ������ ����������� ����� ��� ����� ���������� ��������� ������������, ������� ����������� ������� ���������� � � �������� �������-���������������� ����������. � 1998 �. ��������������� ������ � ����������� ���������� ���������� ������ ��������������� ��������� ������������ � ������������ ������ ���������� ��������� �� �������������� ����������� ����������. � 1999 �. �������������� ������ ����������
������������� �� ����������� � ������� �������-���������������� ������������ � ��������������� ��������� ������������ �������������� ������. � ��������� ���������� ���������� ���� � ������, �������� �����������, ������� ����������� � �������������� �������-���������������� ������������. � 2000 �. �������������� �������� ������ ����������� ���������� � ������� ������ ����� ������ �������� ����� � �������-���������������� �������������� �� ���������� ���������� ��������������� ��������� ������������, ��� ���������� �������-���������������� ���������� �� ���������� ���������� ������� �������������� �����������.
�� ��������� ���� �������-���������������� ������ � ������������ ������ ��������� ���������������� � ���������� ��������, ������� ���������� ��������������.
� 1999 �. ������������ ������������������ ������������� (������, �������), ������������������ � ������� �������-���������������� ������������, ����������� � 70 ������������, � ������� ���������� ���������� �� ����� ����������� �����������, ��������� 3 �������� �� ����������.
����������� ���������������� ������ ������������ �� ���������� �������� ����������, �� ��������� 4 ���� ����� ����������� � ������ � � ����������� ��� �������� � 3-4 ����. ��� ������������ �������������� ������ �������������� ���������, ������, ���������� � ������������ � ������� ��������, ������������ �� ��������� ����� �������� ���������, � ����� �������������� ������������ ����������� ������� ��������������� �������� � ������� � ������������ ������.
���������� ����������� �������� ����, ������������� ���� "�����-�������" � �������������� ������� ��� �����������, ������ �������������� ����������� � ���������� ������������� ������������ ��������, ��������������� �� ��������� ���� ���������. ����������� ���������� ��������� ������������ ����- � �������������, �������� ����� �������������� ������������. � 1999 �. �� ����������� 69 ������������ �����������, ������� �������, ���������� ������������� ������ ����� - ����������� ���������������� ���������, � ����������� ������������ ������� ����� �������� ����������. ����������� ����������� ���������� � �������� ����������� ������������� ��������-�������������� ���������.
��� ���� �� ����� �������� ����������� �������-���������������� ������ �������� �������� ������ �� �����������. ������� �������� �������� ������� ������������ ������������ �������������� � ����������� ������� � ������, ���������� ��������, ���������, ��������, ������ � ���������� ��������, ���������� �������� ������������� ������� � ����������. ����� ������ ����������� �������������� ������������ � ����������� �������� � �������� �����������. ������� � 1995 ���� ����������� ��������� ������� � "����� ������ - ������������� �����, ���������� �������� �������� ������� � �������� �������� � ��������� ���������� ��������� ���������� � ��������, ����������� ������� ������������ � ����������� � ���������� �����������, ������������ � ������ ��������������� ���������� � �����.
������� � 1994 ���� �������������� ���������������� � ����������� ������������ �������� � ����� ��������� ������������ ��� ������������ ������������, ���������� � ����� �������������� �����������, ��� ��������������, ��� � ������������� ������. � ����������� � ���������� ���� ����������� �������������� ���� ������ ������������������� �����������, ���������� � ������ �������� � ���������������� ��������, � ����� ������������ ���������� ������������ � ������������ ������. � 1999 ���� ���������� 37 ������������ �������� ���� ������������ �� ��������� ��������� � ������. ����� ����������� �������� ����������� ��������������� ������� ������������ ���������� ������������ �� ����� ��� �������� ����� �������-���������������� ������������ � ������ � ����������.
� ��������� ���� �������������� �������� �������� ������������-������������� ������������ ������������. �� ��������� �� 1999 ��� 70 ������������ ���������� �� ���������� ���������� �������� ������������� ����� � ��������. ������� �������� ��������� ������������ ������������� ���� � ���������, � ����� ����������� �� �� ����������� �������� ��� ��� �� ������������ ����������� � ����� �������� ��������� �� ���������� ������ �����������. � 1999 ���� ������������� ������ �������� 64 �����������, ��� ���� ����������� ������� �������� 47 ������������. ����� ����� ����������� ����������� ��������� ����� 140 �����, � ��� ����� ����������� - ����� 5 ����� �������. �� ��������� ���� ���������� ������������� ��� ��������������� ����� ��� �������� �� �������� �������������� ������� � ������������. ������ ����� ������ ��� �������� � ������������ �������� ������� � 1996-1998 �����. ���������� ������� ��������� ���������� ����������� � ����������� �������� ������������� ������� � ���������� �������, �������������� �������� ��������, ������� ����� �� ���� ����������� �������� ����������� �������, �������� ���� ���������� ������������. ���� ������� � 1998 �� 2000 ��� ������� ������������� � ������ ������� � � ����������� ������������ ���� � �������� �������, �����-��������� �������, ��������� �������; ����������� ��������� �������� �������������� ����������� � ���������� �� ���� ������������� �����������. �� ������ ��������� ���������� ���� �������� ��������� ������������ ������ � ����������� ���� �������������� �������. ����������� ����� 100 ��������� �� ������������ ����� �������� ��� ������� ������, �����, �������. ������������ ����, ���� � ������. ������� �������� �� ������������ ������ ���� ������������ �� ������������� ������������� ������� � ������ � ����� 2000 �. ������� �������� � ��������� � ��������������� ����������� � ������������, ������������ ����� ������ � ������������ ��������������� ������� � ���.
� ����� �������-���������������� ������������ ������������ �� ����������� ����� ����� ���� ���������� ���������� ����� � ������������ ���������� ������ �� �������, ������������, �������������� � ������������� �������. � �� �� �����, ���������� �������� ����� ������� ����������� ������ ������������ ������������ � ����� �������, � ����� ������� ������� �������:
� ��������� ���������, ������������������� ����������� �������;
� ��������� ���������������� ������������ ������������ ����� ���������� ������������, �������������� �������-���������������� ������;
� ������ ��������� � ������������� ��������� �������������� � ����������� �����;
� ����������� ������� �������������� ������������ �������� ���������� � ������������ �������-���������������� ������������;
� ������������� ������� ������������ ��������������� ������.
������������ �������� ������� � � ��������� �������-������������� ������������ � ��������������� �������. �� ������� �� ������ ������������ ������� ������ ������������� � �������� ���������� � � ��������� ��� �����������. � �� �� �����, ������� ����� ����� ���������� �������� �������������� ������� � ������, ��-��������, ������������� ���� ��� ������������, ������� �������, ��� �������� ��������������� ������. � ���� ����������� ��������� ���������. ��� �������� ������������ � ����������, ��� ���������� ������ � ����� � ���� ������������� ����� ������������, �������������� ������ �� ����� ���������� ������������ ������������� ����������� � �����������, � �������� ���������. ������ �����, �� ����� ������� ������������ ����� ���������� ����������� � ���������������� ���� ���� �������� �������������� �������.
2.4. �������������� ������������
��������� ������ ��� �������������� ������� ��������������� ��������� ������������ � ����� ���������� ������������ ��������������� � ��������� ��������� ������������, ��� ������� ������ ���������� ������������ ������������ ������� � �������� �������������� �������. �� ���� �� ������ � ������ � ����� ��������� �������
�������������� ������������ �� ���� ���� (������ ������������ �������) ����������, ������� ����������� � ����������� �� �������������� ������������ ������� ����������� � ��������� ��������, � ������� ��� �����������.
���, � 1999 ���� ��������� ������ ���� ������� ������������ ������ �������-������� ������ �������� 166 ���. ���. (� 1998 ���� - 86,3 ���. ���,) � ������� ����� ��������� ������������. �������� ����������� ������� ��������� 86,4 ���. ���. - 52,7% ����� ���������� "�����������" �������. ���� �������� � ������������ ������ (��������������� � �������������) � ���������� �������� ��������� 13,3% - 21,8 ���. ���. 1,5% ���������� ������� ��������� �������� ������������� ��������� - 2,5 ���. ���. ���� ����������� ������� ������������ ��������� 11,7% - 19,1 ���. ���. 20,7% ���������� ������� ������������ ��������� �������� ����������� ����������������� ������� ����� ������ 33,9 ���. ������.
� �����, � 1999 ���� � ��������� � 1988 ����� ����������� ������������ ���������� ������������ ��������������� ������������, � ��� �����:
� ������� ������������ ������� - �� 80%;
� ������� ������������ � ������������� �������� � ������������ ������ - �� 47%;
� ������� ����������� ������� - �� 156%;
� ������� ��������� - �� 285%;
� ����������� ������� ������������ - �� 111%.
�� ��� ���� ���� ��������� ���������� �������������� � ����� ������� ���������� ������� ���������� ���������, � ������:
� ���� ������������ ������� ����������� � 56 �� 52,7%;
� ���� "������������ �����" ����������� � 17,2 �� 13,3%;
� ���� ����������� ������� ����������� � 1,1 �� 1.5%;
� ���� ����������� ������� ����������� � 10,5 �� 11.7%;
� ���� ����������� ������� ����������� � 15,4 �� 20,7%.
��� ���� ����� ����� �������������� �������� ������� ���������� � ���������� 50% �� ����������� �����������. ����� ����, �������� ������� ��������� ���������� ���� ���������������� �������������� ������������ � ����������� ���� ����������� �������.
2.5. ��������� ������� �������� ��������
�� ����������� ���� �� 92 ���������� ��������������� ��������� ������������ ������ �������������� ������:
� �������� ����������� � ������ �������� ����������� - 21���. (23%); �� ��� ����� �������� � ������������ - 7 ���.;
� ����� (�� ���������� �� ��������� ���������) �������� � ���� �� ����������� �� ������ ���������� - 36 ���. (39%);
� ��������� �� ��������� ��������� ��������� �� ������ ������������ - 13 ���. (14%);
� ������ �� ��������� ����������� ~ 22 ���. (24%).
����� �������, �� 92 ���������� ������� ���������� ������������ �� ���������� �� ��� ��������� ����� ���� ������ � ������������ - 56 ��� (61%), �������������� 38 ������� (19%) ������ ����� �� �����. ��������� ������������ � ����������� ����������� ���������� ������������ ������� ������� � �����, � ����� ����������� �������� ������� ��������� ���������������� ������������ ������������� ������������.
� ������������ ������� ������ ���������� ����� � ���� ������������� ������� �������������� ��������� ���� ���������, �� ���������� ���������� ����������� ����, �� �������� � ����� ���������� ��������� � ������������� �����, �� ������� ������������� � ������ � ������� ������, �� ����������� ����������������� �������� � ����������� ����. �������, ��� �������� ��������, ��������� �� ��� ��������� ����� ������ � ����������� ������, � ��� �����, ������������� ���������, ������������� � ������������ �������������.
2.6. ������������ �������� ������������
� ����������� ���� ������������ - ��������� ���������� ����������� � ���������������� ������������ ����� ������������� ��������� �� ����������� ���� ��� ������� ���������� ������������ ���������� ��� �� ��������� ������������ �������������� ����������-�������� ���� � ��������������� �������. ������ ��������� �������� ���������� �������� ������������ ������������� � ����� ������������ ��������������� � ������������� ������������ ��������������� ��������� ������������. �� ���������� �������� ������� ������� �������� ���������� ��������� ������������� � ������� ��������, ����������� � ���������� ����������� ������ ���������� � �������� ��������������� ��������� ������������ � ������������ ������ �� ������������ ������ � �����������-������ (��� �� ����� �������� � ��������� ����)
� 1995 - 1997 ��. ��� ������ ����������� ����������������� ���������� ����� ����� ������� ���� ����������� ������� �����������-������ ��� ���� ��������������� ��������� ������������ - �������-��������, ������� � ����������. ����� ����, ���� ����������� ��� ��������� ������� ������������ ���������� "����������-������" ��� ������-��������� � ������������ ������������. � ������ ������ ������� ����������� ��� ��� ���������� ������������� ���������, �� ������ - "����������-����" ��� � �� ��� ��������. ��� �� �������� �������-�������� �����������, �� ������������� ������� ������� ������ � ������������ ������, �������������� � �������� ������ ���������� �������, �. �. � ���������� ������������ ���������� �� ������������� {������� ��������, ��� ��� ���� ��������������� ���������� ������� ������������ �������������� �����, �������������� �� ���������� ��� �����������-����������� ����) ������������� �� "����������-�����" ������� � ���������� ������������ ����������� ������������ (��������������� ������) �� ������������.
� 1998 - 1999 ���� ��� ������ ������ ������ ����� ������� � ��� ��� ������������ �����������, � ������ ������� ����������� ����� "��� ���", ��������������� ������� "����������-������" ��� ����������-������� � ���������� ��������������� ��������� ������������ �������������, ��� � ���� ������ ������� "����������-������" ��������������� � ������������� � �������� �������� ������ � ���������� � ������������ ��������������� ������.
� 1999 ���� � ������ ������� ��� "���������� ��������������� � ���������� ���������" �������� ���������� ������� "����������-�����" ��� ���������������� ���������� ����������� "����������" (���� ���������� ���������� ������� - ������� 2000 �.). � 2000 ���� ����� � ������ ������� ��� �������� ���������� ������� "����������-�����" ��� ����������� ���������������� ���������� ����������� ����������� � ����� ���������� ������� ��� ������������� ����� ���������� "����������-�����" ��� ���������������� ���������� ����������� "������������".
������� � ����� 1999 ���� � ������ ���������������� ���� ������� ����� "������������ ����������� ���������� ��������������� �� ������� ������� ���������� ���������� �� ���������� ���������� ������� ���������� ���������" �������������� ���������� ������� "����������-������" ��� ���������� ���������������� ���������� ����������� ����������� � ������������ � ��� ���������� ����-����������� ���������������� ���������� ��������� ������������ ��������. � ������ �������, ������������ ��� ������ ����, � 2000 ���� �������� ���������� "����������-�����" ��� ������������ ���������������� ��������� ����������� �����������.
����� ����, � ������ ������� ��� "���������� ��������������� � ���������� ���������" � ���� ���������� ��������� �������� �� �������� ������ ������ ���� ������������ ����������� ��� ��������� � ������ ���������� ����� �������� � ���������� ����� ������ �� ���������� ������ (���������� " ��������������� ������ ����������� "����������-������") ��� 23 ��������������� ��������� ������������. ��� �� ����� �������� ������������ �������������� ������������ ������������ ������������ �������� � ��������� ���� ���������� ���������� ������� ��������� �������������, ��� ��������� ������� ������������� ���������������� ���� �������.
2.7. ��������������� ������������
������������ ������������� ������ ����������� ���� �� ��������������� ��������������� ����������� ���������� ��������������� ��������� ������������ (� ������� �� ���������� ������������ ������), � ������������ � ���� ��������� � ����������� ���������������� �� ����� ���������� ��������� ����������� (������������, ��������������� �����������������, ��������� �� ���������� ���������� ��������� �������� ��� ������������ ������������� ������������ �� ������� ������������� ��� �������������� �����������). ���������� ����������������� �������� � ��������� ���������� ������������, � ����������� ������� � ����� ���������� ������� ������������, �������������� �����������, � ����� ������������� � ��������� ������� ������������� ������������������, ����� ���� ������������ ���������� ���������� ���������, � ��� ����� � ������������������ ������� ������ ������ � ����������������. ������ �� ����������� ���� ������ 4 ���������� ����������� (�� 22) ����� � ����� ���������� ���������� � ����������� �������� ����������� ��������, �� ��� � ���� (������ � ������������) ���������� ��������� ��������� ������� ������ � ������ ������ �����������. � �� �� ����� ����������� �������������� ����������� (��������������� � �������������� ��������� � �����������) ����� ��� �� ����� 3 ������������ (����������, ������������, ������� �����������) �� �������� ���������������� ��� ����������, �� ��������� �������� �� ���������� (����������� ���������� ������) ��� ���� ���������� ��������, ��� ������������ ��������� � ������ ������������ ���������� ��������� (� ��� ����� � �������� ��������� ��������), ��� �� ������ ��������������, ��� � ����� ����������� �����������, ����� ������������ ��������������� ��������. ��� ��������� ����� ��� ������ ��������� ��������� � ����������� ������������ ��������, ���������� ����������� ��������� ��������� ���������� ���������� �������� � ��������� ���������- �������������� �������� �� ������������ � ��������� �������, ������� ���� ����������� � ������������� ���������. ��� ��� � ������ ���� ������������� ����� ������������� ���������� ��������� ��� ���������� ����������, ������ �� ����� ���� ������ (� ������������ ���������) ������������ ��� ���� ������� ���������� ������������ � ���� ��������� ������������ ����������������, ���������� ��������� ����������� ������������ ���������� ���� ���� � ����������� �� ������ ����������� ���������. ����� ��������� �� ������������� ������������ ��������� ����������� ���� �� ����������� �����.
������� ���������������� ������������ ����������� ����� ���� �������, ��������� � ��������� �������� ��� ������������, � ����� ������������� � ����������������� � ���������������� �������� �� ��� ���� ����� ���������� ��������� ����������. ����������� ���������������� ��������������� ������� �������� ��� ��� ���� ������������, ������ �� �������� ����� ���� ����� �������� ����� �������� ���� ������������ (53 �� 100), �.�. ����� �������� ������������ ������ �� ����� �������� ��������������� ���������, ���������� ������ ��� �������� �������������� ��������� �� ���������� ����������. ����� ����, ��� ������������ ����� ����������� ��������� �� �������� ����� ������������ ���������� ������ ������� ���������� ������������� ������ � ������� ���������������� ���������������� (���������� �������� �� ����� ����,
� ��� ����� �������� �����������, ������ �������� ���������� � ��. �� ��������� ������������� ������������ ������������� ������������ � ������������), ��� ������� ������� ��������������� �������� ���� ����������.
�� ��������� ����������� �������� ���� ������������ � ���������������� �������� �� �� ������ ������������ � ���������� ������������� ���� ���� ����� ����� (� �������� ������������ ���������� � ���������� �������). � ���� ������� ��������� ������� ������ ��������� ���������� ��������� ��� ���������� ���������� ������������ � ���������������� ����������, ���� �� ��������������� ����� �������� �� ����������� �������������� ������ ���� ����. �� ����������� ���� � ���������������� ���������� ���� ��� �������� 20 ������������ � 17 ��������� ��������� �������� 8 ��������������� ��������� ���������� ������������ ��������, 18 ������������ ����������, 25 ���������� �������, 1 ��������� ����. �������� �������� ������� ������� ������ ����������� � ��������������� �����.
2.8. ����������� � ������� ������
������� ��������, ��� � ������ ������������� �������� ������� ������������ �������������� ��� ��������� ����� ������������ ��������� ��������, ��� ��������� ������ ��� ������������ ���������� �� ���� ���������� ������������� ������� ����������� ����, ��������� ������� ������� � ��������� ���������� �� ������������ �������� �� ���������� ���� ����������� �� � ������������ � �������������������� �������������. � ���������, ������� ����������� ����������� ���� ���������� ����������� ����� ������ ������ ��������� ����� ����������. ����������, ��� ������� ��������������� ������ ���������, �����, �������� � �������, � ����� ���������� ������� ��������� �������� � ���������������� ������������ ������ ����� ����� ����� �������������� � �� ������� ��������, ��������� � ��������������� ������������ � ������� ���� ����������, ��� ������� �� �� ����������� ������ � ���������� ���������� ����������������. ���, ������ ����������� ���������� �������� ���������� ������������ ����� ����� � ���� (1989 �.) � ���������-�������� (1992 �.) � 1991 ���� ����� ��������� ���������� �������� ������ ������������� �� �������������� ������������ ������ ���� � ����������, �������� ����������� ������������� ���������� ����������� ������������� ��� ������� ��������. � ���� �� ������� - ������������� ������������ ���������� ������������� (����� ���������� ����� ��� ������������, ��� � ���������������� ����������������) ������������� ������������� �� �. �����, ��� �� ������ ������� ����� ��������� ���������� ������������� ����� ����������, �� � �������� ���������� ����������� ��������-���� ������ ������������ ������ ��������������� ������ ��� ������������ � �������� ������������ ���������� ��������� ������� �� ����������� (� �� ����� ������) ������� ����. ���, � 1994 � �������������� ������������� ����������� ������� ����������� ������������ � ���������� ����������� ���������� ��������� ���������� ����, ������, ����� �� �����������, ����������� ����� ������ ��������� � ����������� ��������)
������� ���������� ���������� � ���� ���������. � 1994 ���� ������ ���������� ���������� ������ ���� ������� �������-���������� ���������� ����� ��� ����� ���������� ��������� ���������� ������������� ���������� ��� ���� � ������� ���� ���������� ������������ ���� ��������� � ����� ���������� ����������� �����������.
������ �������� �������� ��������� ��� �������������� ������������ � � �������� �������� ��������������. ���, � ������ 1992 �. ������ ����-�������� ��������� ������ ����������� ������� ���������� ����������� ������������� (����������� ����), ������������ � ��������� ������������� ������ ����� � ������� ������������� � ������������ � �������� �����������. � ������ 1994 �. ��� ����-����������� ������ ����������� ������� ��������� ��������� � ������������� ������ � �������� ������ ������� � ��������� �� ������� ����������� ����������� ������ �������� ������ � ����������� ������� ���������� ��� ��������� ����, ... ��� ������ ������ � ������ ���������� ����������� �����������...�.
������������ ��������, �������������� �������������� ���������� ����������, �������� ���� ��������� ��������� � ��������, � ��� ����� �� ��������� � ������ ������������ ����������������, �� ���� ��������������� �������� (� �������� � �����������) ������������������ �������, � ������ ������� ������������� �������. �� � ���� �����, � ������������ ���� ������� �������� ���������� ����������� � �������� � ����������� ������������ ������ � �������� ��������� ��������, ����� � ��������� ��������������� ��������� ������������ ��� ���� �, ������������, ���������������, ������-����������������� � �������-���������������� ����������.
���� �� ��������� ������ �����, ����� ������������ ���� ������ � �������� ������ (�� ������ ��� � ������� ����� ���������) ������� ��� ���������������� � ���� �������� � ������������ � ���������� ������������. ������ ���������� ������ ��� ������ ������������� � ���������� ���� �������������. � �� �� ����� ����������, ������ ��� ������� � ����� ��������� ����������� ������ ����� ���������, �� ��� ����� ��� ����������� ������ ������ ������� (������ � ���������� ���������), ������������� ������������ ����������� ������ ���� ������� � �������� �������� ����� ���, � ��� ����� �����������. ���������� �� ������ ����������� � ������� ��������� ����� (����� ���� � ���������������, ��� � ������������� �������), �� ������ ���������� ����������� ��������� ������� � �������������� �������, ����������� ������������ � ��� ��������� ���� ��������������� � ���������������� ���������. ������ ��� � ����������� ������ ����� ������� ���������� ���������� ������������� ������������ ��� ������ ��� �� �������� ����� - ���������� �������������� � ������������ ������������.
��� ���� ������ ������������� ��� ����, ��� �� ������ ������� ������ ���� �� ������������ ������ � ��� ������������, � ���������, ������-���� ���������� �� ������, � ��� ����� � ����� �������� ���������, ���� ����� ������� �������� � ������������� ���������� ������������� ��� ����������� ���-��������.
� �� �� �����, ���������� ���������������� � ���������� ������ ������������ � ������� ����������, ���������������� ������������ �� ������������ ������������ �������������� ������ ��������� ���������� � ������������ ��������������� ������, � ������ �������� ��������������, � ������� ��������������� ��������� � ���������� ������ � �������� ���� ����������. �������� ��������� ��� ��������� �������� ��������� � �������� ���������� ������������ � ���������-������������� ��������� �������, ���������������� ��������� ��������� ������������ �� ������������ ������. ������ � ����� ��� ������ ��������� � ������������ ��������.
III . �������� ����������� � ��������� ������������ ��������������� ��������� ������������ �� ������ �� 2010 �.
3.1. ����������� ������ ��������� ���������� � ��������
������ ����������� ����������� ������ ��������� ���������� � �������� �� ���������� ����������� � ��������� ���� ����� ���������� ����� ������������ � ���������������� �������, ������� ����� ���������������� ���������� �������������. � ����� ����������� ������ ��������� ���������� � �������� � ��������� ���� �������������� �����������:
������ ������ � �������� ���������� ������� ������ ����� ��������������� ����������� �� ������ ������������ (������� ������� � �� ������������), � ������� �� �� ������ �������� �����.
������� ������������� ���� �� �������� ������������ �������������� �������������� ������� (�������, �������� ������) �� ����:
� ����������������� ����� ������ ����� � ������ ��������� �����������;
� ����������� ��� ���� ����� ������������ ������������;
� �������� ����������� � ������ "��������" ������.
�������� � 2001 ���� ������������� ����� ��������� ������������ ������������ ���������� ������������ �� ������, � � ����������� ���� �������������� ��������� ����������� �����.
����������� � ��������� ������� ��������� ��������� ����������� ����� �������������� �������, ������������ ��� ���� ��������������� ��������� ������������.
�������� "������������" ��������� ����������� ����� �������� �������������� ������� � ������ ��������������� ��������� �����������.
��������� �������� ���������� ������������ ��������� ��� �������������� �������, ���������� ��� ������ ������������ ���������� ������������ � ������������ ������.
����������� ������ � �������� ������ ��� ���������� ������� ���������������� ���������� (��������������, ��������� ������������) �������������� �� ������ ������������.
����������� � ������ ������������ ������� �� �������� ����������� ������ ���������� ����������.
� ������������ � ������������ ������������ ������ �������� �� �������� ������� ������� �� ��������� ����������� ����� ���� ������������ �������������� �������.
���������� ������� � ��������� �� ����� ��������� ��� ������ � ������������� �������� ��������� ��������� � ��������������� �������������� ������������� ������� ������� � ���������������� ����������� �� ������ ������������, ���� ����� ��� �������� �������:
� ����������� �������������� � ����������� ������� �������� ������������ � �������� ���������� � ������������ ������, ��������� � ������� ���������� ��� ������� ������� ������.
� ��������� ����������� �������, � �.�. ����� � �����, ��� ������� � ����������� ������ �� ������ � ��������������
������� �������� � ������� ���������� �������������� �������������� �������, � ��� �����:
� �������������� ��������� �������� �� "������� �� ���������" (�� �������� � ��������� "��������-99"), ��� � ��������� ������, ��� � �� ������ ������� ���������� �����������;
� ��������� ������������� �������� ���� "�� ������� � ������ ���������� �������";
� ���� ������������ ������������� ���������� ������ � ��������������� ��������.
����������� ������ � ����������� �������� ��������������� ������ ��������������� ��������� �� ������ ���������� ������������.
���������� �������� ���������� � ���������� �������������� ��������, ������������ �� �����������-����������� ��������� ����� ������ ������������.
������ ������ �� ������������ ����������� ��������������� ����������� �� ������ ������������.
���������� �������� ���������� � ��������-�������������� ������ ���������� ��������� � ����� �������������� ��������������� ����������� �� ������ ������������ ���� ������� ��������, � ����� ���������� � ������ ������������ ������ "� ��������������� ������ �����, ����������� ��� ������������������ � �������������� �������", ���������� �������������� �� ������ ������������ � ����� ���, ���������� ��������������� ������.
����������� ��������� ������ ����� ��������������� ��������� ������������ �� �������, ����������� ��������������, ����������� � ������������� �������, � ����� ������������� ����.
���������������� ������� ������ ������������� ������������ ������ ������ ��������������� ��������� ������������.
3.2. ������-����������������� ������������
��� �������� �����������, ���������������� � ����������������� ������� ������-����������������� ������������ ������������, ������� ��������� ������� ����� ������� �������������� ��� �������� ������� ��� � ����� ������������, ��� � �� ������������, ����������� � ������������� �������, ���������� ������ ����� ��� �����, ������������ ��- 1) ����������������� ������� ���������� ������-����������������� ������������� ������������; 2) ����������� ����������� ������� ������������ � ����� ������� ���������� � ������������; 3) ����������� ����������� � �������� ������� �������� ����������: 4) ��������� ������������� ������������� ���������� ���������� � ������������ � ������������ ��������� �� ������� ��������� ������������: 5) ����������� ��������� ������� ������� ������� ������������ � ��������� ������ ������������ �� �����������.
��� ��������� ������������� ���������� ��� ������������ � ����������� ������� �������� ������� ����������:
������� ��������� ����������� ����������� ��������� � �������������-������������� ������� ��� ���, � ������� ������� ������� �� ���������������� ������������, �����������, ������������ ����������� ��� ������������, ����, ��������, ��������� � ������ ���������� � ��� ���������� � ������ ���� ��������� ������� ������������. ����� ���������� ����� �� ����� ����������� ��������������� ���������� (���), ��������� ��� ��� ������ � ���������� ��� ��������������-������������ ������������ ������������ ������������� ���, ����������� �� ���������� ����.
������� ��� ��� ������ ���������� ����� �� ����������� ���� ��� ��������� ������� �� �������������� �������� ������������ ���� ���������� ������� � ����� ������ �������, ���������� ��������� ������������.
����������� ����������� ������� ������������ � ����� ���������� � ������������.
������� ��� ����������� ������-����������������� ������������ � ������������ ������ ������� ������� �����������, �������������� � ������ ��������� ��������� � �������� ������������ �����������, � ����� ������������� ������������ ������������� � ������������ �������, ��� ������ �� ���� ������������ ��� - ��������������, �����������, ���������� ������������.
1. �������������� � ������������ ��������� ������-����������������� ������,
��������� ����������� ������ ��� ��������� �� ������������, ���������� ���������� ����������� � �������-���������������� ������������, ������ �������� ������� � ������ ����������� ������������ ��������-��������������� ���������� ������������. ���������� ������������������ ����� �������� ������������ �� ������������, ����������� � ������������� ������� (������ ���������������, �������� � �.�.).
�������������� �������� � ���� �������������� ����� (����� � �����), ��������� � ���������, ����, ���������� � �� ��������������� ������, ������ � ���������� ��� ��������� ������� �������� ��������� ��������, � ����� ������������ (���������������, ���������, ������������������ � �.�.) �����������������.
� ������������ ������������������ �������, ������� ������ ���������� ������������ ������� ��� ������� ����������� � ���������� ������� �������� ����� �� �������� ����� ��� ����� ������������, ������� �������:
� ����������� �������������� ������� ����� ���������� ��������, ����������� ��������, ������� �������� ������������ ������� �������������� ��������;
� ����������� �������������� ������� ����� ����� �������� � ��������, ������� ������ ���������� � (���) �������� ������� ������������ � ��� ��������� ��������, ��� ���������� ����������;
� ����������� ��������� ������, ���������� � ��������� ������� �������� �������� ����� � ������� �������, ���� �������� ������ ����� �������� � ��������;
� ��������������� � ��������� ����������������� (��� ������ ������������ - ��������������).
2. ���������� - �������� ��� ������� ������������ ������������, ���������������� � ������ ��������� ��������� ��������, ����� �������� �������� ��������� ����������� ���������� � (��������� ��������� ���������� ����������� � �� ��������� �����������, � ����� ����������� ����� ����������� ����������, ��������������� �������������� ��������� ����� ��������� � ���������� ��������� ��������� �����, ������������ ��� ������� ����������� ������������� ������������.
� ����� ������������ ����������� ����������� ��������� ��������� � ������� � ������������, ���������� ������������� ��������� � ��������� ��������� �������� ���������:
� ���������� �� ���������� ������ ��������������� � ������������� �������
����� (����� � �����), � ������ ������� ����������� �������� � ����������
��������;
� ���������� �� ���������� ���������:
������ ����� �������� � ��������, ���������� � ������� ����� ������, ������ ����� �������� � ��������, ���������� � ������������ ������� ����� ��� ������������ ������ ����� ���������� �����;
������ ���������-����������� ����� ��������, �������� ������� �������� � ������������������ ����� ������, ����� ������ ������������� ��������, ���� �����, ������� ������������ ������������� ��� ���������� ����������;
�����, ����� �������� ����� ����������� ��� �������� ��������� (������������ ����, ������� ������������� � �. � ):
�����-������������ ��������� ��������� � ��������� � �����-����������� �� ���������:
� ���������� �� ���������� ���������:
���������� ��������� ��� ������-�������������� �������, � ������� ���������� ����������;
����� ������ � ����������, � ��� ����� ����������;
�������� ������ ���� ��� ��������� ������ ����� �������� � ��������,
� ���������� �� �����������, ���������������� ��������� ������ (� ��� ����� � �� ������������ � ������������ ����������);
� ���������� �� ������������� ��������� � ���������, ������������� ��������� ������������� �������� � �������;
� ����������� ����������� ���������� �� ������ ����� ��������� � ���������, ������������� � ����������� ����� 10 ���, ��� ���������� �������� �����, ������� � �������� ����� ������, ���������� � ���������� ������� ����������� ���� ������ ����� ���� �������� � ������������� ���������.
����������, ������� ����������� � ������������� ����������, ������ �������������� �� ���������� ��������������� ����������, ����� ��� ���� ������� ��������������� ������������.
3. ���������� ������������. � ������������ � ��������� �������� ������������, ��� ��������������� �����������, �������� ������������, ������������� � ������������ �� ���� ������� ������������ �������, ������ �������������� ����������� �������������, ���������� � ���������� ���������� �������������� ������������, �������������� ������������ � �������������� �����������, � ������������ ������ ������������ ������ ���� ������������ ������������ �� �� ������� � (���) ����������������� ��� ������ �� ������ �������. ������������� � ������������ ������� ������� ������������ ������������ ��:
� ���������� ��� ����������������� ������� �����������;
� ��������� ���� ��������� ��������� ����� � ������� ���������� ����������� �� ��������� ���������;
� ��������� ������ ��������������� ��������� � �������� ��������� ����������, ������� �� �����������, � ����� ������������� ������������ ��������������� ������� ����������� �� ��������� ��������� �����������,
� ���������� � ����������������� ��� ������ ��������� ���������� � ��������, ���������� �������� �������������� ���������� ��������� ����������, �������������� ��� ������������ ����������� ������ ����� �������� � ��������.
� �������� �������� ���������� � ������ �����, ���������, ��������� � ���������
� ����������� ����������� �������������� �����������.
������������ �� ����� ��� ���� ������������ �������� ������ �������������� � ������ ���������������� (�����������) ���, � ������� ������������, ���������������� � ������������ ������������.
��� ����������� ������� ����� ���������� � ������� ������������, ���������� �������� ������� � ����������� ������-����������������� ������������ ������������ � ����������������� � ������ ���� ������� ������������ ������, ����������:
� ������������ |
� ��� ������ |
� �������� �������������� ��������� ����������� (�������, ������, �������������� ���������, ��������� �������, ���������, ��������, ����� ����������), ������� ������������ ������������ ��������� ������� ��������� � ��������� �����������, ����������� ����������� �� � ��������� � ������ ��������� ������������ ���������, �������������� ��� ���������� � ����������� � ������ ������������ ������� (� �. �. � ������ ������������ ����������). |
� ������� ������������ ������������ � ������������ � ������������ ��� ��������� ����������� ��� ������� ��������� � ���������������� �����������; � ���������� ����� �������������� � ������������ ������ ��������� ���������, ��������� ���������� �� �� ����������; � ������� ������� � ���� ����������� ����� ��� ������������� ����� ������������, �������� ������ � �������������� ����������� �������; � ����������� ���������������� ��������� ����������� �������� � ������� ������� ����������� � ������������� ����������; |
� ������� ������� ���������� �������������������� ��������, ������� ���������� ����������� � �������������� ��� ��� ���� �������� � ������������ �����������������; |
� ����������� ��������������� ��������������, ��������� � ����� ������������ ����� ���������� ��������� � �������������� ��� ���������������� � �����������������; ����������� ���������������� ��������� �������������� ����� � ������������� ����������������� |
� ������������ ����� ���������� ������������, ������� ������������ �����������, ��������������� �������� ������� ����������� |
� ������������ ���������� ��������� � ������������� � ������������ ���������� ������������ �� ������� �� ����������, ������������ ������� ������ ��������� ����������, ���������������� � ������������ �������������� � ����������� ������� ����������� ������-����������������� ��� �� �������� ���������� ��� ������� ������������ ������������ |
� �� ��������� ���������� �������, ��������� �������� ������������ ����������� ��� � ������������ � ������� ���������� � ���������� ������������ ������ ��� (� �.�. ��� ����� �����������-������) � ��������� ��������������� � ������������ �����������������, �����������, ����������� ������������� � ��������� ����������� ��������, ������������ � ���������� ��������, � ����� ������������� �� ���������� � ������ �������� ������. |
� ������������ ������� ������ � ���������� � ����������� ��������� ����������, ���������� � ����������� �������� ������������ ����������� � ������������ ������ ��� ��� ������� �����������. |
��� ����������� �����������, ����������� � ����������� ������������ ������������� ����������, ���������� � ������������, � ���� ������-����������������� �����, ����������:
� ������������ |
� ��� ������ |
� ��������� ������ ������������ �������������� �����, ��������� ��� ������� ���� ������� �� ���������� ����������� (� ���� ����������� ����������������� ����); � �������� �������������� ���� ��������� � ����������� �������� ������, ������������� ����������, ������� �������, ���������������� ���������� � �.�., � ����� ����������� ����������, ����������� � ���� ����������� ��� � ������� ���; � ������������ ����������� �������� � ������� ��������� ����������; |
� ����������� ��������� � ���������� (�� ���� ����������� ������ �� ������������) � ���������� ��������, ���������� ���������� ��� ���� ��������� ������, ��������� �� ���������� ������������, ������� �������������� ������, ������ � �.�., � ��������� �����, ����� �� �������� � ������������.
|
� ���������� � ������������ �������� � ����������� ����� �������, ���������, ����� ���������� ��������, ����������������, � ����� ������� ������� �������� ����- � ���������������; � �������, �� ������ ������ ����������, ������� ����������� ��� ������ ��� �������� ����������� ����������� � ������������������ �����; ���������� � �� ���������� ������� � �������� ���������� � ������������ ����� ����������, ����������� � �������� ������������ ��������; |
� ����������� ������ ��������� ������������� � �������� ������ ������� ���� � ������� ������������; � ����������� ��������� � ���������� � ���������� ����������� ���� ������, ��������������� ��� �������� ���������� � ������������ ��������� ����������; � ����������� ����������� ����� ������������� ������������� ������, ��������������� ��� ������������� �� ����������� ������ (���������� ���������������, ������ ����, ��������� ��������� ���������, ��������� ������); |
� ���������� ���������� ������� �������� �������� � ������������� ���������� (��������� � ���������� ������� �������� ������ � ������������ ����������� ���������� ����������� � ���������), ����� ��� � ������ �� ����������� ���������. |
� ���������� ������� ��� �������� � ������������ ������������� ���������� ����������; � ����������� ������� ������������� ����������, ����������� �� ������������. |
��������� ������������� ������������� ������� ��������� ������������ ��������� ������������ ������� ��������� ����������� ������ �������� ��� ����������. ������-����������������� ������������, �������������� �� ���������� �����������, ������ ������������ ��� ������ �����������:
� ����� ��������������� ������������
� ����������� ����������� ���������� � ����������� ������� �� ������;
� ���������� ������ � ������� ��������� ��������� ���������� � ��������;
� ��������� ������ ����������� ��������������� ��� ��������� ���������� � �������� ��������� ��������� ��� ���������� �� ������������ ���������, ������� � ��������� ����������� ������������ ��������������� ������� �����������, ���������� ��� �� �� ��������������, � ����� �� �������������� ��������� ��������� ����������, ������������� �� �����������;
� ���������� �������� ������������� (��������������) ������������ ��������� ���������� �� ��������, ������������ �������������� ���������;
� ������������� ���������� ������ (���������� ������ ������ ����������� � ������������ �� ��������� ������������) ���� ������������� � ���� �����������, ������������ �� ���������� ����������, � ����� ����������� �� �������������� ����������� �� ��������� ��������� � �������:
� ������ ������������� ��������������� ������, �������� � �����������.
� ����� �������-���������������� ������������:
� ����� ������ � ��������� ���������� �����������, ������������ � ��� ��������� � ���������� �� ��������;
� ����������� �������-���������������� �������������� (������������� �����, ���� �������������� �������)
��� ����������� ������������ ���������� ����������������� ��������� ����������:
1. � 2001 ���� ����������� � ��������� �� ������ ��� ������ ���������, ��������������� ������� �������-����������� ������� � ������ (���������� � ������������ ������� ������ ����������� � ������������, ��� �������������, ��������� ������������) ���� ������������� � ���� �����������, ������ � ��������, ������������� �� ���������� ����������, � ����� ����������� �� �������������� ����������� �� ��������� ��������� � �������.
2. ������� � ������������ ������� ������������� ������������� ���������� �� �� ����������� ������� ���������� � ����������� ��������������� � �������-���������������� ������������, � ����� ������� �������� �� ����������� ������� ����������, ����������� � ������������ �� ����������� ������� ������ � �������������� �����������.
��� ����������� ������������� ������� ��������� ������������ �� ������������ � ����������� ������� � ��������� ������ �� ���, ����������:
� ������������ |
� ��� ������ |
� �������� ������ ������������� ������������������ ������� � ������������ �������� (��������������� ������� ��� ������, ������� ����������� ���-��, ������� ����������������, ������������ � ������������� ������� �� ������ ���������� ����� � ��.) � ��������� ���������� �� ������������. |
� ����������� ������ � ����������� ������������� ������� ���������� ��������������� ��������� ������������ ��� ���������� ����; � ����������� ����������� �������� �� ������������� ������� ���������� ��������������� ��������� ������������ ��� ���������� ����; |
� ������������ ������ �� ����������� ������������ ������� ������� � ��������������� ������������� ���������� (��������� ������ � ��������������� ������� ��������� �������� � ��������� ������������� ����������� ����������� ������������ � �� ������������); |
� ����������� �������������� ������ � ��������������� ������ ��� ������ � ���������������� ����������� ������� ����������� ��������������� ��������� ������������ � �������� ��������� ��� ���������� ��������������� ������������� ����������; |
� ������������ ������� ����� ������� ���������, � �. �. � ���������. |
� ������������ ������������� � ���������, ��������� � ���������� ������������ � ����������� ������ ����������, � ������ ������� � ����������� ����� ����������; � ������������ ����������� ������� ��������� �������������� ����� ������������� ������� ���������� ������������; � ��������� ������������ � ����������� ���������� � ������������� � ���������� ���������� � ��������, � ������� ����� ���� ������������ ������� ��������� ������������, � ��������� ��������������� ���������� ������������ � �� ����������; � ������������ ����� ������� �� ������������ ������ |
����������� � ������������� ������������� ���������� �� ���� ������� � �� ���� �������� ������������ ������������ ����������� ���������� �� ���� ������������� ����������� ����������������� ����������. ��� ��������� ����������������� ���������� � �������� ������ ���������� ������� ����������:
� ������������ |
� ��� ������ |
� ���������� � �������� ��� � ������� ����������� ���������� ���������� ����������� � ����, ���������� �� ��������� (��������, ������, ���������� ������� �������, ��������� � �. �.); � ��������� � �������� � ���-������ ��������� � ����������� ���������������� ����������; � ����������� ������� �������� � ��� ������� ���������� |
� ����������� ��������� ��������� ����������������� ���������� � �������� ��� � ������������; � ���������� � �������� ����� ��� ����������� ���� ������. |
����������� ��������� ������� ������� ������� ������������ � ��������� ������ ������������ ������� �����������
�������� ��������� ������� �����, ������� ����� ������������� � ������� ������-����������������� ������������, �������� ���������� � ������������ � ���� ��������� ������� ������� �������, ��������� ����������������� ������ �� �����������. ��� ����� �������:
� ������������ |
� ��� ������ |
� ����������� ����������� �� ���������� �������� ���������� � ��������� ������� ������� ������� � ������������ � �������������� ������������� ������������� ������-����������������� ������������; � ����������� ����������� �������� �� ����������� � ���������� ������������ ������� ������� � (���) ���������������� �����������; |
� ������� ����������� �������������� �������� ��� ����������� � ���������� ���������� ������������ ���������� ������������ �� ������� ������, �������, ������� � ������� ������� ����������� ������������; |
� ����������� ����� ��������� ������������ ������� �����������, ������� ����� ����� ��� �����������, ��������������, ������������; � ������������ ������� ����������� ������� ������� �����������, �� ������� ������ ������� � ����������� ��� ������������ ������� �������, � ��� ����� ���������� ��� � ������ ����� (��� ���������� ������� ������������ � ����� �����������); � ������� ����������� � ������������� � ������ ��� ���������� �� ���������� ����������� ������������ �������, ���������� ���������� �������� � ��������� �����. |
� ����������� ��������� ��������� ������������ ������� �����������, ������������ � ��� ���������� ������, ���������, ���������� ������� �� ����������� �����������, ������� ������� ������, ����������� � ������� ��� ������, ����������������� ����������� � ���������� � � ����������. |
����� �� �������������� ����� �� ���������� ����������������� ����������� ������� ������� ���������� � ����������� ��� ������ ����� �������� ��������� �� ����������� ������-����������������� ������������ � ��������������� ��������� ������������, � ����� ������������� ����������� �� ����������� � ������� � ������������ �������������� �����������.
3.3.�������-���������������� ������������ � ������ � ����������
�������-���������������� ������������ ��������������� ��������� ������������ ���� �������� ���������, ���� ����� ������ ��������������, ����������������, ��������� � ����������� ��������, ��������� ������� ��� �� ���������������� ��� � �� ������������� ����� �������� ��������, ��������� ��������������� ������������ ������ � ������ �����, � ����� ��������� �� ������� ������������ � ������������ ����. �������-���������������� ������������ ��������������� ��������� ������������ �������������� � �����:
� ����������� ��������� ���� ����������� ���� �������� ������ ��������� ��� ������������ ������� ���������� ������������� ����� ��������������� �������;
� ������� � ������������ �������������� �������� � �������� ������������� �������� ���������;
� ���������� ������� ������������ ������������� �������.
�������-���������������� ������������ ������������ ��������, � ������ �������, ����������� � ������� ����� ����������� �������� ��������� ����������� ���� ����� ���������� ��������� ���������� � ���������� �������������� � ������������ ������������ ��� ������ ��������, � ����� �� ����� � ���������-������������� �������� ��������. ��� ������ ���������� ����������� ������������ ��������� ��������������� ��������� ������������ ��� �������� ������������� ���������. ��������� ����������� �������-���������������� ������ ��������������� ������������ �������� ��� ������� ��������� �����:
� ������������ ������ ������������ ���� ��� ������� �������-���������������� ������ �� ������ ��������� � ����������� �������, ������������ � ������ �������� ����������, � ����� ����� � ���������� �������� ������ �����������;
� ����������� ���������������� ��������������� ������ �� ����� �������� ��������� � ������ ���������� �������;
� ����������� ������ � ������������ ����� ���������� ��������� ����������;
� ����������� ������� �������������� � ���������������� ������������, �������� ��������������� ������ � �������� ��������������, ���������� �������� ����������, ������� ����������������� �������������;
� ���������� � ���������������� ���������� ������������ ���������������� �������;
� ������� � �������� ������� ��������������� ������������, ��������������� ����� �������-���������������� ����������� � ������ ������, ��� �� ����������, ��� � �� ������������� ������;
� ����������������� � ��������� ���� �������� � �������������� ������������ � ����������� �������-���������������� ������ � ������ �����������;
� ������������ � ������������ ����������� ��������������� � �����������- ����������� ���� �������-���������������� ������������;
� ���������� �������� � ���������� ������������ ���� ��� ���������� ����������� �������-���������������� ������ �� ����������� ������: ��������������� ���������������� �������������� � ����������� �����, � ����� ���������� ����������� ������������ ����������.
� ����� �������-���������������� ������������ ��������������� ��������� ������������ � ��������� ���� �������������� �����������:
������������, ����������� � ����������� �������-���������������� ������
���������� ���������� �������� ����. ���������� � ��������� ������ ��������������� ��������� ������������ � ������������ ������ ���������� ��������� �� �������������� ����������� ���������, ������������ ��������������� ������ � ����������� � 1998 ����.
������� ������ �������� ����������� ���������� ����� ������� ����������� ��� ������������ �� �������-���������������� ������������ (� ��� ����� � �������� ���������� "����������-������").
��������� � ������ ����������� �� ������ ������������ �������-���������������� ������������, ������ �� ������������� �� ���������� ������, � ��� ����� � ������������ ����������� (�������) ���������.
������������ � ������ ����������� ���� � ��������� ���������� �� �������, �������������, ���������� � �������� ��������� ������� ��������� ��� ������������� ���� ���������� ��� ������������ �������-���������������� ������.
���������� �������� � ���������������� ��������������� ������� �������������� ����������� �� ���� ������������, ������������ ����� ���� ���.
��������� ����������� ����������� ������������ ������� �������������� ����������� � ������ ��������� ������� �����������.
������ � ������� ���������� ������������ ��������� ����������� ��������� �� �������-���������������� ������������.
������ ���������� � ����������� ��������� � ������� ������� ����������� �������� � ������������ ������ �� ������� ��� ���������� ��������������� ��������� ������������, ������������ ��������� � ����������� ���� ����������� ������� �������������� ����������� ����� ������ � ���������������, ���������-���������������� ����������� � ��������� �������� ����������.
�������� ������������� ������������� ��������� � ���������� ������� ������� ������������ � ������������� �������-���������������� ������������ � ��������� ���������������� ������������ ������������ ������� �������������� �����������.
��������� ������� � �������-���������������� ������������ ������������ ���������� ������ ������ �� ����������.
���������� �������� ���������� ������������ ��������� � ������ ��������� ������������ ��� ���������� ������� �������������� ����������� ������������, ������������ ��� ������ � ������ �������������� �� ������������������� �������������������� �������������.
��������� �������� ���������� '"��������" ������������ ��������� �� �������-���������������� ������ ��� ������ ������������ ���������� ������������ � ������������ ������.
��������� �������� ���������� ��������� � ���������� ��� �������� ����������� ���������� ������������ ����� �������������� ����������� � ������ � ���������� � ���������� ��������� ����������, � ����� ���������� � ���������� ������������ � ������������ ������, ������� ������������ ���� � ��������� ������������ �������-���������������� ������������.
������� �������������� � ����� �������-���������������� ������������ ����� ������������� � ���������������� �������� ��� ������.
�������������� ������������� � �����������, ������������ � ������������ �������-���������������� ������������ ������������ ������ ��������������� ������ ��������� ���������� ��������� � ������ �������� ��������������
��������� �������� ��������������� ������� ������������� �������������� ����������, �����, ���������� � ������������ � ������� ��������, ������������ �� ��������� � ��� ���������.
���������� ��������������� ������� ������������� ����������� ������� � ������� ������.
������� ������ �������� ������ � ������������ ���, � ��� ����� � ������������, ���������� � ����������� ���� ������������ �� ������ ������������ ������.
������������ ���������� ����������� � ������������ ��������� ��� ����������� �� ������ ��������� (������, ��������, ������), ����������� ����������� ����.
��������� ����� ������������, ������� ���� ���� � ���������, � ����� ������� ��������������� ���� � ����������� � ���������� ������� ������ � �����.
������������ ��������� � ���� ������������ �� �������� ���������������� ���������������� �����������.
�������� ������������� ��������� � ��������� �������� � �������� ������������ ������� ����������� � ��������������� ����� ��� ������ ��� ��������� �� � ���������� �������� ������ � ��������� ������ ���������� ����� � ��������������� �������� ���������� ���������.
��������� ������� ������������� � ��������������� ����� ��������� ��������-�������������� ��������� (�������, �������, ��������, �������, ��������� � ��.).
���� ������������ ���������� ������������� ����� �������������� ������� � ������, ���������� ������� ����������� ����� (�������, ���������, ���������� �������, ���������������� ������ � ��.).
1. �������� ������� �������������� ������������ ���������������� ������������ ����������, � ��� ����� ��������������������, ������������� �� �������� �����������, ��������������, �������, ��������� ������ ������� � "�����-�������", ������������, ���������� � ���������� �������� � ����������.
2. ��������� ����� ������������, ������� ����������� ����� ������� � "����� ������".
3. ��������� �������� ����������� ������������� �������� � ���������� �� ��������� ����������� ����������.
������ �� �����������
1. ������������� ��� ����������� ��� ���� �� ��������� � �������-���������������� ������������ �����������.
2. ����������������, �������� � �������������� ��������� ���� ������������ �� ����������� � ���������� �������� ������������� ������� � ����������.
3. ������� �������������� � ����������� �������� � �������� ��������� ����������� � �������, ������������ ���������� � ���������� ���������� �������� � �����������.
4. ������������ �������� � ������������ ������������ ������� ����������� ��� ������������ (��������� ������, �������� ����������� � ��.), ������� ��������� ���������� � ������������ ��������������� ������������.
5. ������������ ���������� � ����������� ������� � ���������� ��������� ������� �� ������ �������� ������.
1. ����������� � ������������ ������ � ������� ���������� ������������ �� ���� ������������:
� ������� � ��������� ������������� ����� � ������������ �����������, ��� ��������, ������� � ���������;
� ����������� � ������������ ������������� ��������, ����������� ��������� ����� �������� ��������� ������������� ���������� ����� �������;
� ��������������� ��������� ����� � ��������������� ������������ �����������.
2. ������������ ���������� ������������� ������ ���������, ������������ � �������������� �������� �� ���������� ���������� ����� ����������� ���������� ��������������� ������� � �������������, ���������� � ���� ������ ����������������� ������������ ���������������� �������.
3.�������� ��������� ������ ����� ��������� � ������� �����������, ������� ��������� ��� ���� � ���� ������ ������� � ���������� ��� ������� � �����, ������� ��������������� ��������������� ������������.
4. ������������ ��������������� ���������� "������� ������" � ���� ����������� � �������� ������� ������� �� ���������� ���������, ����������� � ����������� �����������.
5. ���� ���������� ������� ������� � ������� � ������������ � ���������� ������������ ������������� ������ � ����������� ������������ ��������������� ��������������.
6. ��������� �������� ��������� �������������� ������������ ������� ������ � �������� ��������������, ���� ������������ � ������������� ��������, � ������ ������-����������� ������� ������������.
7. ���������� � ������������ ������ ��������� ����������� ����� �������� ���������, � ��� ����� � ��������� ���� ������� ������������� ������� (�������� ������ ����������� � �.�.), �������� ������������� ����������� ������������ ������������ ����� �����.
���� �������-���������������� ������������
1. ������� ������ �������� ������� ������� �������������� ����������� ������������ � ����������� ��������������� ����� � �����������, ������������ � ������������� ����������� ����� ("���� ������", ��������� ���� ������ ���������� �����. ���� ����, ���� ��������� ����������� � ��.).
2. ��������� �������������� ������������ � �������������������� �������������, � ��� ����� �������������, �� �������� �������� �������-���������������� ������������.
3. ���� ������������ ���������� ������������ � ������� �������� �������-���������������� ������������ � ������ ������ ������������ ���������� ������������ � ������������ ������.
3.4. �������-������������� ������������ � �������� ��������������� �������
������ ����� �������� ������������ � ����������������� ������ �������-���������������� ������������ �� ����� ���������� ��������� �����������. ��� ���� ��������� �� � ��������������� ������ ����������� �������������� ����� ��������� �������������� ���������� ���� ���������� ������� ��������. � �� �� ����� ��� ����������� ����� �� �������� ������������ ��� ���� ������������ � ������ �������������� � ������ �� ��������, ��������, ����������� � ���� ���������.
��� ���������� ����� � ����������� �������� ������� �������� �������������� ������� ���������� ����������� ��������� �������� �� ��������� ������������:
� ���������� ������ � ������������.
� ���������� ������� � �������� ������������ ���� ����������
� ������ � ������� ����������.
� ��������-�������������� �����������.
� ��������� � ����������� �������������� ��������.
� �������� ����������� �������� ����������
� ����������� � ���������� ���������������� �������������.
������ �������� � �������������� ��������� ���������� � ����������� ��������.
1.1. �������������� ������������� �������� ��������������� ������� � ������������ � �������: ����� ����� � �����, ���������������, ������������, ����������, ������������� � ������ ����������������������, ������ ������������ ��� ���������� � ���������� ������������������ ��������� � ���������.
1.2. ������ ������������ ������������� ��� ������� ��������� �������� ������� �� ��������� ����: ����������, ����������, ��������, ���������, ������ ��������, ����, ������ � �.�.
1.3. ������ ������� ���������� ��������� � ��������� ������������� ������������ ��� �������� �������.
1.4. ������ ������ �������� �������������� ����������� � �������.
2. ������ ���������� ��� �������� ���������� �� ���������� ������������
2.1. ����������� ��������, ��� ������������� �������� ����������. � ��������, ��� ������� ��� ���������. �������� ������� � ����������� � ���������������� ������������� ���������� ���� � ��������� � �������� �����, �� ���������� ���������, ������������ ����� ���������� � ������ �����������.
2.2. ��������� ������� ��������� ����������� ��� ������ ���������� � ������� � �����. ����������� ������� �������������� ������ �� ���, � ����� ������������������ �������� ��� ��������� ������������.
3. ������������ ������������� ������������ � ������������
3.1.���������� ������������ � ������ ������������������ �������������� ���������� � ������������.
3.2. ���������� ��������� � ����������-������ �� �������� ���������� ��� ������ ���������� � ����� ����������� ����������� ��������� ���������� � ������������� ���������������� ������������� ��������.
3.3.���������� ������������ ������� �������� ����� �� ��������� ���������� ����������, �������������� ������� ����� ��� ������� �������, ���������� � ����������� �����������.
4. ���������� �������������� ������������ ��������� �������� ���������� � �������. ���������� �������� ���������� � ������������ ����� ���������-�������������� ��������.
���������� ������� � �������� ������������ ���� ��������������� �������
/. ���������� ��������� � ����
1.1. ���������� ��������� ������������������ ��������� � �������� ��� ��������� ��������� �����������.
1.2. ���������� ������ ����������� ������������ � (���) ������������ ������������ ������� ���������� ��� ���������� ������ � ���������.
1.3 ������������ �������������� �������� ��� ����������� �� ���������� � ������������� ������������� �����
1 4 ����������� � ������������ ��������� ������������� ���� � ���������.
1.5. ������������ ���������� ������������ ��������� � ��������������� ��������
1.6. ������ ��������� ���������� �������� �� ����� � ��������, ���������� ������������ �� ����������� ������� ���������� ����� � ���������, ����������� ����� ����������� ���������� �����������.
1.7 ���������� ������, ������������ ��������� ����������� �� ���������� �����������, � ����� �������������� ������ ��������� ���������� � ��������.
2. ���������� ��������������
2.1. ������������� ������� � ������������ ��������, ������������ �������, �������.
2. 2. ������������� �������������� ����� � �������� ��� ���������� �� ������
���������.
2.3. ��������� �������� �������������� ������������ ���������� ��� ����������� ���������� ������� ������� � ������� ����, ��������� �������������� ���������� �������
3. ����� ����, ����������
3.1. �������� ����� � ������������ ������������ ������ ������� � "�����-�������" ������������, ���������� ������ �������� ���� � �������� ��������������� �������.
3 2 ������������� "����-��������" �� �����������, ����������� � ������������.
3 3. ����������� ����������� ������������� ���������� ��� �������� �����������.
3 4. ����������� �������� �������� ����������� ��������� ������������� ������� ������� ���� � ���������
������ � ������� ����������
����������� �������� ��������� �������� ������������ ����������� �������� ���������� � ����������� ����. � ����� �������������� ����� � ���� ����������� ������� �������:
7. ������ �������� �� ������
1.1. �������������� �������� ��������� � ���������� � ������ �������� �������������� ������� ����� ������� ���.
1 2. ���������� ��������������� �������, �������� � ���������� � �������� ���������� �������, ���������� ���������� ����������. ��������� ������� �������� ��������� ����������� � ���������������� ������������ � ������� �� ����� ����
1.3. ����������� ������� ������������� ���������� �������� �������� ����������, ������� ������������ �����, ���������, ������ �����, ���������� ���������, �������� ������� � �.�.
1.4. ����������� ����������� ���� ������� ������� ������� � ���������������� ������������ � ����� �� ������������� ���������
2. �������� �������� ���������
2 1. ���������� ��������� ��������� ��� ������� �������, �������� ������� ������� � ���������������� ������������. ��������� ��������: ��������� ���������� � ������������ ��������, ������ �����-����������� � ���������������� ��������, ��������� ��������������, ����� ����������� ��������� ���������� � �������� ���������-�������������� ��������, ���������� �������������� ������� ������ �������.
2. 2. ���������� �������� ���������� ��������� � ����������� ���������� ��������� �� ��������������� ������� �����. �������� �� ���� ������������ ���������� �� ������������ ���������� ��������
����� ����� ���������� �������� ���������� � ��������� �������� ������������ ��������������� ������� � ������������ ������. ����������������� ��������� �����������:
1. ������� ��������-�������������� ��������� ��� �����������.
1.1 ���������������� ������� � ������� �������� � ���������� �����������, ����� � �����, ��������� ��������� � ���������� ��������������� �������.
1.2. ������� �� ��������� �������� �����������; ������������ �� ������ � ���������.
1.3. ��������� ������� � �������� ��� ��������������� � ����������, �� ��������, � ����� ������, �� ����������.
1.4. ��������-�������������� �����������.
2. ������� ������������� ����������, ����������� ��� ������������ �������� ���������� � �������
2.1. ������� � ��������� ��������� ����������� � �����������.
2.2. ����� ������� � ����� � ��������� ���������� ���������� � ��������� ���������������� ���������.
2.3. ����� ��������� ���������� ���������� � ��������� ��������� ���������������� ��������� �� ���.
2.4. ������������ �� ������� � ��������� �������� �����������.
2.5. ����������� � ������� � ������� ������� � ��� ���������� �����������.
2.6. ���������� ��������� � ���������� ������������: ��������, ���������, �������� ������ � �.�.
3. ���������� ������� �������� ������ �������������-��������� ���������� � ������������ ��������������� ������� � ������������.
��������� � ����������� ����������������� �������� �� ���������� � ������� ������
������������ ������� ������������ � ������������:
1. ��������������� ����������
1 1. ������������ ������� �������������� �������� ������������ ��� ����������� �� ���������� � ������������� ������������� ����� ��������������� ���������� � ������� ����� ��������.
1 2 �������� ���������-�������������� ������� �� ������ ��� ����������� � ������� �� �������������, ����������, ������������, ������������� � ������ ����������������������, �� ��������� � �����; ��������� ���������� ��������, ������������� ����������� ����� �������, ��������� ������������� ���������
1.3. ����������� ����������, ����- � ������������ � ������� ������������ � ������������ ����������� ���������� � ������������� ��������� ��� ������� � ������ �������
1.4. ����������� ���������� � ������������ ������ � ������� ���������� ������������������ �������� � �������, ����������� ������� ��� �������.
2. ���������� ����������� ���������
2 1 ��������� � �������� ���������� ���������� ������������� ���������, ������������ ������� �������� ������������� ��������� ���������� ���������� � ���������-�������������� �������� ������� ���������.
2.2. ���������� ����������� ����������� ������ ������������ � �������� ����������� �������������, �������������� � ������� ������������, ������������� ������������� ��������. ����������� �����������, �������� ��������-�������������� ������, �����-�������, ����-����� � ��.
2.3. ����������� ������� ������������ � ������������� ���������-��������, ����������� �������������� �������.
�������� �����������
������ ��������� ��������������� ����������� �� �������� ������� ���������� ���������������� ������������ � ������� ����������, � ����� �������� � ��������� ������������ ���� ����� � ��������� ���������, ��������� � �����������.
� ������ ���������� ���������� ��������� ��������� �����������:
1. ����������� ��������� �������� � ��������� ������������ ���� ����� � ��������� ����������, ������� � ����� ����������. ������� ������������ ���������� ����������, ���������� ����������, ����� � �������������
2. ������������ ������������ � ������� ��������� ��� �������� ��������� ��������� ������������.
3. �������� ����� ��������� ��������� ��� �������� ��������� ���������, ���������� � ������������ ��������������� �������
����������� � ���������� ������������� �������������
��������� � ������������ ������ ����������� � ��������������� ��� ������ �������, � ������ ����������� ������� ����� �����������, ������������ ������� � ������� ��������� ������������.
��� ���������� ���� ������ �� ����������� ������ ���������� �������� ������������������ ���������, ������������ ��������� �������������� ������� � ���������� �������.
���������� ��� �������, ���������� ������� ������ ���� ������������ ����������� ����������. � �� ����� ���������:
� ���������� ������� ��������� ������������ ����������� ������� � ������������ ���������������� ��������� � ����� ��� ������ ������������ ������������� ��������� ����������� �������.
� ����������� ������� ��������������� ������������ � ���������� ������������ � ������� ������� �������� �������������� �������. ����������� ����������� �� ����������, ������� � ����������� ����������� ������������ � ������ � �� �������.
� �������� ������ ���������������� ���������� ������������ ��� ������ � ����� ����������, ���������� ��������� � ���� �� ���������� ������.
� ���������� � ��������� ������ �������������� ���� ���� ������������ ��� �� ���������������� ��������� � ������.
� ��������� ������������ �� ������ ���������� ���������� ��������, �������������� �����, ������������ � ���������� ������������� ����, ���������� ���������� ��� �������� �����.
� ���������� ������������ �� ������������, ���������� � ������������ ������ "�����-�������" ��������� ���������� ��� ���������� ������ �������, ������� ������������ �� ���������� ����������, ������ ����������� ������������, ���������� �������������� ����������.
� ��������� ���������� ��������� ������� ��������-������������ ���������.
� ���������� ���������� ����������� � �������� �������-������������� ������������ � ��������������� ������� � ����� �������������� ������ ��������� ���������� � ��������.
� ���� ������� ������������ ���������� ������������ � ������������ ������ ����� ��������� � ���� �����������, �������������� �������� �������������� ������� � ��������. � �� ����������� ����� ������� ��������� �������.
� ����������� ��������� � �����, ���������� ��������� ������������ � ����������� ������ �������.
� �������� �������������� ������� ������ �������, �������, ��������� ���������� ������������ ����������� �� ������������ ������.
� ���������� �������������� ������ ������ � �������� ���������� � ������ ������, ���������, ������������� ��������.
� ������������ ������ �������� ��������������� �� ������������� ��������� � ������.
� ��������� ������� ���������� ��� ���������� ��������� � ������������� ������������� �����������.
� ������������ ��������� ���������� ����������� ����������� ������� �� ��������� ��������� � ����������� ��� ���������� �����������, �������� ��������� ��������� ���������� ��������������� ���������.
3.5. ���������-������������� ������������.
��������� ���������� �������������� ��������������� ��������� ������������ ������ ���������� ����������� ������. ��� �� �����, �������� ������������� ���������, ��������� � ����������� ��������������� ��������� �����, �������������� ����������� ��������� �������������� ���� �� ����������� �������������� ���������� �������������� ������������. � ���� ����� � ��������� ���� �������:
������� ������������� ���� �� ���������� ������� ����������� ���������� �������������� ������������ � ������� �� ����������.
���������� �������������� �������� �������������� ������������ �� ����������� ������ ��������������� ����������.
� ������ �������� 2001 �. ����������� ��� ����������� ��� ������ ��������� ������ �������������� ������� ��������������� ��������� ������������ �� ��������� ���������� � ����������� � ����� � ����������� �� �����������������.
������������ �� �����������, ������������ � ������������� ������� ������� ��������� ��������������� ��������� ������������ �� ���� ��������������� � ������������� ������.
������������� � ������������� ��� �������� ��������� ������������� ��������� ��������� �����, ��������������� ��������� �������� ���������� ���������.
��������� �������� � ���� ������������ ��������� ���������� ���� �� ��������� ������������� ������������� ���������� ������ �� ������� ������������� ������������ ��������, � ��� ����� ����� �������� � �������� ��������������� ����������������� ������ �� ������������ � �������������� �������.
��������� ������� ������������ � ���������� �������������� ��������������� ��������, ������������� �������� ����������� ��������.
������������ �������� ��������� �������� ������������ �� ������������� ������� � ������� �������������� �����, ����������� � ���������� �����.
������������ � �������� ����� ������-������������ ��������� �� ����������� � ������������ (��������) �������, � ��� ����� ��� ������ ������������ ���������� ������������ � ������������ ������ ��� ������� ����������� ��������������� ��������� ������������.
����������������, �������� � �������������� ��������� ���� ������������ �� ��������� ����������� �������, � ��� ����� ���������� ������� ����� � �����. ����������� � ������ ������������ ������� �� ����� �������.
3.6. �������� ��������
��� ������������� ��������� ��������� ��� � ������� � ��������� ���� �������������� �����������:
1. ���������� � ��������� ����� �������������� ��������������� ��������� ������������ �������� � ������������� ������������ � ������������� ��� ������������ ������������� �������� *.
2. ��������� �������� ���������� �� ����������� ��������� � ������������ ������ ���, ��� ������� ������������ ���� ������ � ���������� �������.
3. ��������� ������ "��������" ���������� ����������� ������������ ���, ��� ����������� ������������� � ������������ ������ ���������� ����� � ������������� ������������ ��� ������.
4. ����������� �� ������������� ������ � ����������� ������������� ������������ ������������ ���������� �� ��������� ������������� ������������.
5. ������������ � �������� ������������ ������� ��� ���������� ������������� ������������, � ����� �������������� ������������ ���������� ����� ��������� � ����������.
6. ��������� �������� ����������� ������� ������������ ���������� ����� � ��������� ���������������� ����������� ��� ������ � ������������, � ��� ����� �� ����������� ����������.
7. ���� ���������� ��������� ���������� ����� ��� ����������� � ������������ �������� � ��������� �������, ���� � ���� ����������� �� ���������� ������ � ����������� ����� ��������� ����.
3.7. ������������ �������� ������������
� �������� ����������� ������� �������������� ������������ ���� ������ ������������ ��������������� ��������� ������������ �������������� �������������� �������� ����������� ������� �� ������ ��� ������ �� �������������� ������������� ���������� "����������-������" ��� ���� ��������������� ��������� ������������, � ����� ����������� ������������ ��� ������ �������������� ������������ ���������, ������������� ������� ��������� � ������������ ������� ���������� "���������� -������". ��� ���� ����� ��������� ���������� ������������ � ������������ � ����������� ����������������� ������������. �������������� ���������� � �������� � ������ 6 ������������ ������ "�� ����� ���������� ��������� �����������" ���������������� ����������, ������������������ ���������������� ��������������� ��������� ������������ � ������������ � �������������� � ������������� ������� ������� �� ���������� � ��������.
* ��� ������������� ��������� � ����������� ����������� �������� ����� ������� ���������, ���������, ��������� ���������� � ���� ����������� ����� ������� �����������. ��������� ���������� �������� ��������� ������ ����������� ��������� �������, �����������, �������� ����������, ��� � ���� ������� ������������ ��������������� �������� ����������� ��� ���������� �������� �������. �� ������ ������������� �������� ���� �� ���� �� ������������ ������, ���� � ��� �� �������� ����������� � ��������� � ������������ ��������. ���������� ������������� �������� ������������� ������������ �������� � ����� ���������, � ������:
������������ ����������� � ������ ������������� ��������� ������������ �������, ���� ���� ��� ������� � ��������� ������;
������������ ������ ����� ����� � ��������, �������������� ������������ ���������. ��� ���� ���������� ��������� ������������ �������������� �������� �������� �����������, ���������� ������ � ��� � ������ � �����. ������������ ������������� �������� - ���������� ������� �������, ��� ������� ���������� ��������, ������� � �������� ������� � ��������� ���������. ���, ������ ���������, ������������ ���������� �������� ������� ����������� � ����������� � ���� ���������� ������� � �����, ����� ����� ��������� ������������ ��� ��������� �����������.
3.8. ��������������� ������������
� ����� ����������� ��������������� ��������� ������� ��������������� ��������� ������������, ������������� �������������� ���������� ���������������, � ��������� ���� �������������� �����������:
� ��������� ���� ��������� ��� ����������� ������������ ���� �� �������� ���������� ��������� ��� ���� ������������, ������� ������ ���������� ���������� ������;
� �������� ������������� ������������� �� ��������� ���������� ���������� ������ ������������, ������� ���������� � �������������� ������������;
� ������ ��������� � ��������������� ������ ����������� ������ "�� ����� ���������� ��������� �����������", ����������������� ����������� �������� ����������� �������� ��� ����� ��������������� ��������� �����������, ��� ����������� �� ��� �������������� �������;
� �������� �������� �� ����������� ������ � ��� ������ ��������������� ��������� ���������� ������������ ��������: ��������� (���������� ����), ����������� (����������� ����) ��������-����������� (�������� �������), "������������" (���������� �������), ��������� (������������� ����) � ������������ ���������� ��� ����� ����������� ��������������� ��������� �����������;
� �������� ��������� �������� �������� � ���������������� ���������� ������������ ����������� ��������������� ��������� ����������, ���������� ������� � ��������� ������ ������������� ��������, �������� � �������������� ��������� ���� ���������������� ����� ����������, ������� �������� � ���������� �������.
� ���������� ������ �� �������� �������� ��� ��������������� ��������� ������������;
� �������� ��������� ������ ����������� ��������� �� �������� ����� ������������,
� ���������� �������� �������������� ������������ ����������������������� ��������������� ������ ��� ���������� �������� ��������� �� �������� ����� � ���������� ���������.
3.9. ���������� ������������ � ���������-������������� ����� ��������
���������� ������������� ������� ��������������� ��������� ������������ ��� ����� ������ ������� ����� ���������� ��������� ���������� ������ - ������������� �������� ����������� ������������� �������� ��������.
������������ ���������� ������������ ��� ��������������� ���������� � ���������-������������� ����� ���������� �������� � ��������� ���� �������������� �������������� ������������� � ��������� ��������:
���������������
����������� ����� � ������ ����� ������������� "�������� ��������������" ������������ ������� ����� ���������� ��������� ����������. ��������� ������������ � ������� ������ ������� �������������� ��� ����������� � ������������ �������� ���� ����, ���������� ��������-�������������� ����� � ���������� ������� �� �������� ��������� ��������� ����. ������� �������� ��������� �������� �������� � ���������������� ������� ���������� ��������������� ��������� ������������ ����������� ���� ����� ���������� ��������� ���������� ��������������� ��������� ���������� (��� �����������, ��� � ������������), ���������� �������, ��������� ������, ��� ����� ������������ ����������� �� ���������������� � ���������������� ���������� ������ ������ ������.
����������� ����� � ������ ����� ������ ��������������� ������� ��� ������ � ����� ������������� ���������������� �������������� ��������, ������� �������� �� ����������� ������ ���� ����� ���������� ��������� ����������, ���������� ������� ���������� �������������� ��������������� ������� � ������� ������ ��������� ����. ��� ����� ��� ������ � ��� ��������������� ������ ������ �������� ������������ ��������� ����������� ��������� �� ������ ���������� ������������, ������� ������� ������� � ���������� ���� ������������ ���� ��������� �� ����������� � ������������ ����������.
�������
����������� ����� � ������ �������� ������������� �������� �������������� �����������, � ������ ������� ����������� �����, ������������� �������� ���������� ���������������� ���������� � �������.
����������� ����� � ������ �������� ������������� �������� � ������� �������� ������ � ���������� �������� ����� � �����, � ����� ���������-����������� ����� �������� � ������������ ������ ����� ��������.
��������� ������������ ������ ������ �������������� ����������������� ����������� � �������� ������ ��� ��������� ����������, ������������ � ������ ����.
��������������� ������� ��� ������ ������� ���� ���������� ������������ ������������ � ������ � ������� ���������� �������� � ������ ���������� ��������������� ������������� ����������.
������� ��������� � ��������� �������� ������������ � ����������� ������ � �������� � ����� ����������� ����������, � ������ ������� ������� ������, � ������������ ������� ������� � ����������� �������� � ��������� �����.
����������������
����������� ����� �������� ������������� �������� �������������� �����������. ������ ������������ ������� ��� ������ ������� ������������ ���������� � ��������� ������������ � ������ �� ����������� � �������������� � �������� ��������� �����������.
����������� ����� ������ ��������� ����� � ������� ��������������� �������, ��������������� � ���� ������� ������� ��� ��������� � ����������� �������� �������. � ���� ����� ������ �������� ����������� ������������� ����������� ������������ ������������� ����������� � ������ �������������� ���������� � �������� ����� ������� ����.
����������
���������� ��������� ��������� ����������� ���������� �� ��������� �����������. �� ������������ ���������� � ����� �������, ������ �����, �� ���� �������������, ���������������� � ������������ �����, ���������� � ������� ��������������� ������, �������� ��������������, ����� ��������������� ��������� ������������, ���� ���������������, � ��� ����� �������������������, � ������� ������������, �� �� �������������� ����� ����������� ����. ��� ���� ����� �� ������� �������� ���������� ������� ��������� �������� ���������� ����������������� ���������������� ���������� �������� ��������� ������������ ������, ������� ����������� � ����������� �������� ��� ������ ���������������� ���������������� ������������ ������������� � ������ �������������� ����� ��������������� ������ �� ������ ���������� ��������� �����. ����� �������������� �������������� � ������������� �������� ��� ��� ������ ����������� ������������ ���������������� ���������� ��� ����������� �������������� ��������, ��������� � ������������ ������������ ������������. � ����� �� �������������� �������� ����������� ������ � ��������� ������������� ������� ��������� ��������� ������, ��� � ���� �������, �������� �������� �� ����������� ������������ �� ���������� ���������� ��������, �������������� � ������������ ������������.
******
�������� ����������� ������������ ��������������� ��������� ������������ ������ �� ������ �� 2010 ���� ������������ ������� ������� ��� ������ ������������ ������ ���������� ����� � ������������� ������������ ��� ������ � �������: ����������� �.�., �������� �.�., ������ �.�., �������� �.�., ������������ �.�. ��� ���������� ������� "������������� ������-����������������� ������������ � �������������� �����������" ������������ ����� �����������, ����������� ����������� �������� �������� (������� �.�., ������� �.�., ��������� �.�., ���������� �.�., ����� �.�.), ��������������� ����������� ����������� ���� �������������� ������ � ���������� ������������������ WWF (18-19 ��� 2000 �., ���������� "�������� ���").
��� ���������� ������� "�������-���������������� ������������ � ������ � ����������" �������������� ��������� ������ ��������������� ��������� ������������ � ������������ ������ ���������� ��������� �� �������������� ����������� ��������� (��� - �������� ��, ����������� �.�, ����� �.�.), ������������ ��������������� ������ � ����������� � 1998 ����, � ����� ����������� �.�. ���������. ����� ����������� ��� ������ ���� � �����������, ����������� ����������� �������������� ��������-��������� ���������� ��������������� ��������� ������������ ������ (������ 2000 �., ������������� ����).