Согласованы
Министерством охраны окружающей среды
и природных ресурсов Российской Федерации
и утверждены Федеральной службой лесного хозяйства России 30 ноября 1993 года
1. Настоящие Рекомендации определяют порядок подготовки и рассмотрения материалов о создании национальных природных парков Российской Федерации.
Для создания национальных природных парков рекомендуются территории, где:
а) одна или несколько экосистем не изменены существенно и имеются природные ландшафты, геоморфологические объекты, виды животных и растений, имеющие большое научное, просветительское, рекреационное и эстетическое значение;
б) условия социально-экономического развития региона не препятствуют принятию решения о прекращении или резком ограничении хозяйственной эксплуатации природных ресурсов в интересах сохранения экологических и эстетических достоинств природных комплексов;
в) сочетание природных и социально-экономических факторов благоприятно для развития познавательной рекреации и создает предпосылки к организации экологического просвещения населения.
2. Физические и юридические лица, заинтересованные в создании национального природного парка, обращаются с ходатайством в органы исполнительной власти республики в составе Российской Федерации, автономной области, автономного округа, края, области, городов Москвы и Санкт-Петербурга.
В ходатайстве приводится эколого-экономическое обоснование создания национального природного парка, соответствия выбранной территории требованиям настоящих Рекомендаций и действующего законодательства.
3. Органы исполнительной власти республики в составе Российской Федерации, автономной области, автономного округа, края, области, городов Москвы и Санкт-Петербурга рассматривают материалы и поручают соответствующему специально уполномоченному на то государственному органу в области охраны окружающей природной среды, в системе которого предполагается создание национального природного парка, всесторонне изучить вопросы целесообразности создания национального природного парка и подготовить необходимые материалы.
Указанный орган обеспечивает оформление материалов дела о создании национального природного парка и готовит свое заключение с учетом мнения соответствующих районных органов исполнительной власти по этому вопросу.
4. В материалах дела о создании национального природного парка с учетом возможных вариантов его размещения должны содержаться следующие документы:
ходатайство о создании национального природного парка;
схематическая карта территории предполагаемого национального природного парка с указанием состава земель в разрезе угодий и землепользователей, включая землепользователей, земли которых не изымаются из хозяйственного использования;
краткая характеристика земель (водных объектов), включаемых в состав национального природного парка;
справка о предполагаемом сокращении объемов производств в связи с изъятием природных ресурсов из хозяйственного использования;
сведения о предполагаемом размере прямых убытков землепользователей в связи с включением их земель в состав национального природного парка;
выкопировка из утвержденной градостроительной документации по перспективному развитию территории создаваемого национального природного парка;
сведения о памятниках природы;
сведения о наличии редких и исчезающих видов животных и растений, занесенных в Красную книгу; заключения соответствующих комитетов по земельным ресурсам и землеустройству; заключения землепользователей и их территориальных органов; заключение государственной экологической экспертизы; решения соответствующих представительных органов власти. Наряду с перечисленными документами в материалы дела включаются предложения о возможных альтернативных путях сохранения ресурсов территории и об упорядочении их использования.
5. Для финансирования работ по созданию национальных природных парков привлекаются средства внебюджетных экологических фондов.
6. Орган исполнительной власти республики в составе Российской Федерации, автономной области, автономного округа, края, области, городов Москвы и Санкт-Петербурга рассматривает подготовленные в установленном выше порядке материалы и со своими предложениями направляет их в Совет Министров — Правительство Российской Федерации.
