Сборник руководящих документов по заповедному делу.
/ Сост. В.Б. Степаницкий. – 3-е изд., доп. и перераб. – М.: Изд-во Центра охраны
дикой природы, 2000.
Раздел I. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ.
Положение
о государственных природных заповедниках в Российской Федерации. Утверждено
постановлением Правительства РСФСР от 18 декабря 1991 г. № 48 с послед. Изменениями
и дополнениями.
Положение
о национальных природных парках Российской Федерации. Утверждено постановлением
Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 10 августа 1993 г.
№ 769 (Извлечения).
Об утверждении примерных положений о
государственных природных заказниках и памятниках природы
Временная
типовая структура национального природного парка.
Положение
о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах. Утверждено
постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 1996 г. № 1404
"Об утверждении Примерных положений о государственных природных заказниках и
памятниках природы".
Приказ
Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации
от 16 января 1996 г. № 20 "Об утверждении Положения о порядке взаимодействия
Минприроды России с территориальными природоохранными органами в области организации
заповедного дела".
Приказ
Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации
от 17 декабря 1993 г. № 264 "О создании специализированных отделов особо охраняемых
природных территорий". Инструктивное письмо Министерства природных ресурсов
Российской Федерации от 4 сентября 2000 г. № ВП-38/4415
"Об управлении
системой государственных природных заповедников и национальных парков". Приказ
Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 11 октября 2000 г. №
373
Примерный план
проверки деятельности государственного природного заповедника Минприроды России.
Утвержден Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской
Федерации 5 апреля 1994 г
"О нормах расходования и ассортименте продуктов питания на человека
в сутки для экипажей судов". Утверждены приказом Минприроды России от 15 апреля
1993 г. № 75
"О надбавках и доплатах к должностным окладам заместителям директоров
заповедников по научной работе". Письмо Минприроды России от 3 января 1996 г.
№ 04-21/30-3635
Раздел III. ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКИ БЕЗОПАСНОСТИ.
"Об охране труда и
соблюдении правил техники безопасности в организациях системы Минприроды
России". Приказ Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов
Российской Федерации от 13 октября 1993 г. № 203 (Извлечение)
Инструкция
о действиях работников государственных природных заповедников в условиях возникновения
чрезвычайных ситуаций, связанных с угрозой для здоровья и жизни людей. Утверждена
Минпри-роды России 7 июня 1995 г.
"Об
утверждении Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве".
Постановление Правительства Российской Федерации от 11 марта 1999 г. № 279
"Об утверждении
форм и порядка заполнения документов к Положению о порядке расследования и учета
несчастных случаев на производстве". Постановление Минтруда Российской Федерации
от 1 августа 1995 г. № 44 (Извлечения)
Временный
перечень работ, при выполнении которых обязательны предварительные и периодические
медицинские осмотры работников. Утвержден приказом Минздравмедпрома России и
Госкомсанэпиднадзора России от 5 октября 1995 г. № 280/88 (Извлечения)
РАЗДЕЛ IV. РЕГЛАМЕНТАЦИЯ ОГРАНИЧЕННОЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ЗАПОВЕДНО-РЕЖИМНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ЗАПОВЕДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ.
Лесной кодекс
Российской Федерации. Принят Государственной Думой Российской Федерации 22 янва-ря
1997 г. (Извлечения)
"О
порядке обоснования и проведения рубок в госзаповедниках". Инструктивное письмо
Минприроды Российской Федерации от 28 февраля 1994 г. № 04-17/29-540
"О
порядке лесопользования на территориях государственных природных заповедников".
Совместное письмо Федеральной службы лесного хозяйства России от 12 ноября 1999
г. (№ МГ 3-26/868) и Госкомэкологии России от 15 ноября 1999 г. (№ 03-21/24-284)
Структура
годового плана лесохозяйственных и заповедно-режимных мероприятий заповедников
Минприроды Российской Федерации
"О
порядке ведения ограниченной хозяйственной деятельности на территориях государственных
природных заповедников". Инструктивное письмо Департамента охраны окружающей
среды и экологической безопасности МПР России от 23 октября 2000 г. № 33-01-3/462
"Об
утверждении Положения о порядке добывания диких животных в регуляционных и научно-исследовательских
целях на территориях государственных природных заповедников Российской Федерации".
Приказ Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации от 8 декабря 1992 г. № 24
Положение
об аренде участков лесного фонда. Утверждено постановлением Правительства Российской
Федерации от 24 марта 1998 г. № 345
"Об
утверждении Санитарных правил в лесах Российской Федерации". Приказ Федеральной
службы лесного хозяйства России от 15 января 1998 г. № 10
Правила
пожарной безопасности в лесах Российской Федерации. Утверждены постановлением
Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 9 сентября 1993 г.
№ 886
Рекомендации
по созданию защитных противопожарных полос на участках лесного фонда путем контролируемого
выжигания сухой травы. Утверждены приказом Рослесхоза от 24 марта 1999 г. №
68
Перечень
дополнительных видов побочного лесопользования в лесном фонде Российской Федерации.
Утвержден приказом Рослесхоза от 1 апреля 1999 г. № 74
О
семинаре-совещании директоров государственных природных заповедников. Письмо
Главного управления государственной инспекции по маломерным судам Российской
Федерации от 8 октября 1998 г. № 25-7/393
РАЗДЕЛ V. НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРИРОДНЫХ ЗАПОВЕДНИКОВ И НАЦИОНАЛЬНЫХ ПАРКОВ
"О
порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль бюджетными организациями
(учреждениями) и представления отчетности в налоговые органы". Инструкция Госналогслужбы
РФ от 20 августа 1998 г. № 48 (Извлечения)
"О
начислении пеней за несвоевременную уплату страховых взносов учреждениями, финансируемыми
за счет средств бюджетов всех уровней". Указ Президента РФ от 28 августа 1996
г. № 1274
"О
распространении действия Указа Президента Российской Федерации от 28 августа
1996 г. № 1274 "О начислении пеней за несвоевременную уплату страховых взносов
учреждениями, финансируемыми за счет средств бюджетов всех уровней" на организации
некоторых федеральных органов исполнительной власти". Указ Президента РФ от
11 сентября 1997 г. № 1013
"О государственной пошлине". Закон Российской Федерации от 9
декабря 1991 г. № 2005-1 (Извлечения)
"О
символике государственных природных заповедников и национальных парков в Российской
Федерации". Постановление Правительства Российской Федерации от 7 октября 1996
г. № 1168
"Об
утверждении Порядка выдачи разрешений на использование символики национальных
парков". Приказ Федеральной службы лесного хозяйства России от 31 декабря 1996
г. № 204
Порядок
выдачи разрешений на использование символики государственных природных заповедников.
Утвержден приказом Госкомэкологии России от 31 декабря 1996 г. № 543
Порядок
определения размеров платы за выдачу разрешений на использование символики государственных
природных заповедников и национальных парков. Утвержден Госкомэкологии России
18 февраля 1997 г. и Рослесхозом 26 февраля 1997 г
Положение
о порядке предоставления и аннулирования лицензий на осуществление деятельности
по обеспечению регулируемого туризма и отдыха на территориях национальных парков.
Утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 3 августа 1996
г. № 916
Положение
о порядке предоставления в аренду земельных участков, природных объектов, зданий
и сооружений на территориях национальных парков для осуществления деятельности
по обеспечению регулируемого туризма и отдыха. Утверждено постановлением Правительства
Российской Федерации от 3 августа 1996 г. № 926
РАЗДЕЛ VI. НОРМАТИВНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕЖИМА
ОСОБОЙ ОХРАНЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРИРОДНЫХ ЗАПОВЕДНИКОВ И ДРУГИХ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ
ПРИ-РОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
"Положение
о порядке осуществления государственными органами управления лесным хозяйством
государственного контроля за состоянием, использованием, воспроизводством,
охраной и защитой лесов в Российской Федерации". Утверждено постановлением Правительства
Российской Федерации от 3 мая 1994 г. № 430
Положение
о государственной лесной охране Российской Федерации. Утверждено постановлением
Правительства Российской Федерации от 27 июля 1998 г. № 850
Инструкция
о порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю,
пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей.
Утверждена Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве
Российской Федерации 9 марта 1992 г. (Извлечения)
"О
направлении информации по чрезвычайным происшествиям". Инструктивное письмо
Минэкологии Российской Федерации от 20 мая 1992 г. № 17.1-14/283
Положение
об оперативных группах в государственных природных заповедниках Минэкологии
Россий-ской Федерации. Утверждено Минэкологии Российской Федерации 24 февраля
1992 г Должностные инструкции работников охраны государственных природных заповедников
Минэкологии Российской Федерации. Утверждены Минэкологии Российской Федерации
20 февраля 1992 г. Кодекс РСФСР об административных правонарушениях. Утвержден
постановлением Верховного Совета РСФСР от 20 июня 1984 г. (Извлечения)
Методические
рекомендации о порядке оформления протоколов и иной документации о нарушениях
заповедного режима. Утверждены Минприроды России 23 декабря 1992 г.
Протокол
о нарушении установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей
среды и природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях и в их
охранных зонах
Методические
указания о порядке производства в государственных природных заповедниках Российской
Федерации по делам о нарушениях установленного режима или иных правил охраны
и использования окружающей природной среды и природных ресурсов на особо охраняемых
природных территориях и их охранных зонах. Утверждены Минприроды России 15 декабря
1995 г
Об исполнительном производстве. Федеральный закон. Принят Государственной
Думой 4 июня 1997 г. Одобрен Советом Федерации 3 июля 1997 г. (Извлечения)
Методические
рекомендации по тактике выявления и задержания нарушителей заповедного режима.
Утверждены Минприроды России 10 октября 1993 г
Инструкция
по проведению ревизии обходов. Утверждена приказом Рослесхоза от 29 октября
1993 г. № 295
Требования
по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных
процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов,
линий связи и электропередачи. Утверждены постановлением Правительства РФ от
13 августа 1996 г. № 997
РАЗДЕЛ VII. ВОПРОСЫ ПРИОБРЕТЕНИЯ, ХРАНЕНИЯ, ВЫДАЧИ,
НОШЕНИЯ И ИСПОЛЬЗО-ВАНИЯ ТАБЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАПОВЕДНИКАХ И
НАЦИОНАЛЬНЫХ ПАРКАХ
"О
мерах по обеспечению служебным оружием и специальными средствами должностных
лиц, выполняющих задачи по охране объектов животного мира". Постановление Правительства
Российской Фе-дерации от 2 февраля 1998 г. № 133 (Извлечения)
"О
мерах по обеспечению боевым ручным стрелковым оружием Центрального банка Российской
Федерации (в том числе Российского объединения инкассации), Сберегательного
банка Российской Федерации, Главного центра специальной связи Государственного
комитета Российской Федерации по связи и информатизации и их территориальных
подразделений". Постановление Правительства Российской Федерации от 22 апреля
1997 г. № 460 (Извлечения)
Инструкция
"О порядке приобретения (получения), учета, хранения, выдачи, использования
и транспортирования служебного, гражданского и боевого ручного стрелкового
оружия и боеприпасов (патронов) к нему в Государственном комитете Российской
Федерации по охране окружающей среды и его террито-риальных органах". Утверждена
приказом Госкомэкологии России от 7 апреля 2000 г. № 230
"Об
инструкции по обороту оружия". Инструктивное письмо Управления заповедного дела
Госкомэкологии России от 25 апреля 2000 г. № 21.1-17/478
РАЗДЕЛ VIII. МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ
И ЭКОЛОГО-ПРОСВЕТИТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРИРОДНЫХ ЗАПОВЕДНИКАХ
Типовые
должностные инструкции сотрудников научных отделов государственных заповедников
системы Минэкологии России. Утверждены Минэкологии Российской Федерации 13
февраля 1992 г.
Положение о научно-исследовательской деятельности государственных
природных заповедников государственного комитета Российской Федерации по охране
окружающей среды. Утверждено приказом Госкомэкологии России от 10 апреля 1998
года № 205
"О
назначении на должность и освобождении от должности заместителей директоров
государственных природных заповедников по научной работе". Инструктивное письмо
МПР России от 23 октября 2000 г. № ВП-61/5560
Рекомендации
по организации и ведению эколого-просветительской деятельности в государственных
природных заповедниках Государственного комитета Российской Федерации по охране
окружающей среды. Утверждены Председателем Госкомэкологии России В. И. Даниловым-Данильяном
3 августа 1999 г.
"О
мерах по улучшению экологического образования населения". Постановление Правительства
Российской Федерации от 3 ноября 1994 г. № 1208 (Извлечение)
Перечень
работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации. Утвержден постановлением
Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1013 (Извлечения)
"Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ. Принят Государственной Думой
4 октября 1996 г. (Извлечения)
Правила
сертификации туристских услуг и услуг гостиниц. Утверждены постановлением Госстандарта
России от 14 октября 1994 г. № 18 (Извлечения)
РАЗДЕЛ IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НАРУШИТЕЛЕЙ
"Об
утверждении размеров неустоек за нарушение лесохозяйственных требований при
отпуске древеси-ны на корню в лесах и такс для исчисления размера взысканий
за ущерб, причиненный лесному хозяйству нарушением лесного законодательства,
в Российской Федерации". Постановление Правительства Российской Федерации от
5 февраля 1992 г. № 67
"Об
утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный незаконным
выловом или добычей водных биологических ресурсов". Постановление Правительства
Российской Федерации от 25 мая 1994 г. № 515 (Извлечения)
"Об
изменении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный водным
биологическим ресурсам. Постановление Правительства Российской Федерации от
26 сентября 2000 г. № 724
"Об
утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный юридическими
и физическими лицами незаконным добыванием или уничтожением объектов животного
мира, отнесенных к объектам охоты". Приказ Министерства сельского хозяйства
и продовольствия Российской Федерации от 25 мая 1999 г. № 399
"Об
утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный незаконным
добыванием или уничтожением объектов животного и растительного мира". Приказ
Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации
от 4 мая 1994 г. № 126
Инструкция по определению ущерба, причиняемого лесными
пожарами. Утверждена приказом Рослес-хоза от 3 апреля 1998 г. № 53
"О
практике применения судами законодательства об ответственности за экологические
правонарушения". Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998
г. № 14
Совместное письмо Министерства юстиции Российской Федерации (№
06-73/54-94 от 6 июля 1994 г.) и Высшего арбитражного суда Российской Федерации
(№ 01-7/03-476 от 6 июля 1994 г.)
РАЗДЕЛ X. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОЕКТИРОВАНИЕ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ
ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
Рекомендации
о порядке подготовки и рассмотрения ходатайств о создании национальных природных
парков Российской Федерации. Согласованы Министерством охраны окружающей среды
и природных ресурсов Российской Федерации и утверждены Федеральной службой лесного
хозяйства России 30 ноября 1993 г
Временные
указания о составе, порядке разработки, согласования и утверждения предпроектной
и проектной документации на национальные природные парки системы Рослесхоза.
Утверждены Федеральной службой лесного хозяйства России 14 июля 1993 г.
Методические
указания по проектированию государственных природных заповедников. Утверждены
Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации
13 мая 1994 г.
Положение
о лицензировании проектно-изыскательских работ, связанных с использованием земель.
Утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 1995
г. № 1230
Положение
о порядке возмещения убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям
и арендаторам и потерь сельскохозяйственного производства. Утверждено постановлением
Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 января 1993 г. №
77 (Извлечения)
"Об
экологической экспертизе". Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ,
принят Государственной Думой 19 июля 1995 г.