Международный круглый стол, посвященный проблемам правового регулирования организации и функционирования особых экономических зон в РФ и Монголии

16 апреля 2009 года в Малом зале Народного Хурала Республики Бурятия (г. Улан-Удэ) состоялся международный круглый стол, посвященный проблемам правового регулирования организации и функционирования особых экономических зон в Российской Федерации и Монголии.

Организаторами международного круглого стола выступили:

С российской стороны:

• Бурятский государственный университет;

• Народный Хурал Республики Бурятия;

• Центр правового обеспечения взаимодействия Российской Федерации со странами Азиатско-Тихоокеанского региона.

С монгольской стороны:

• Институт философии, социологии и права Академии наук Монголии;

• Национальный юридический институт Монголии.

Указанный международный круглый стол проводился в рамках запланированных с монгольской стороной мероприятий и являлся продолжением проведенного 19 февраля 2009 года в г. Улан-Батор (Монголия) международного круглого стола – научного семинара, посвященного актуальным проблемам правового регулирования процессов образования и функционирования особых экономических зон в Российской Федерации и Монголии.

С приветственным словом к участникам круглого стола обратились ректор Бурятского государственного университета, д.пед.н., профессор, член-корреспондент РАО Калмыков Степан Владимирович и генеральный консул Монголии в г. Улан-Удэ Г. Туртогтох; ведущими круглого стола были Скуратов Юрий Ильич, директор Центра правового обеспечения взаимодействия Российской Федерации и стран Азиатско-Тихоокеанского региона, д.ю.н., профессор кафедры конституционного и международного права БГУ; Ц. Томортогоо, заместитель председателя научно-промышленного совета по свободным зонам при Правительстве Монголии; Ирильдеев Вячеслав Германович, председатель комитета Народного Хурала Республики Бурятия по экономической политике, использованию природных ресурсов и охране окружающей среды.

Создание особых экономических зон является важным условием социально-экономического развития Российской Федерации, Монголии и Азиатско-Тихоокеанского региона в целом, обеспечивает привлечение иностранных инвестиций в промышленное и наукоемкое производство, туристско-рекреационную деятельность и другие области экономики.

Заявленная тематика международного круглого стола вызвала большой интерес государственных и научных учреждений и организаций. С докладами выступили Думнова Татьяна Гавриловна, министр экономического развития Республики Бурятия; Ангаев Баир Дугарович, министр природных ресурсов Республики Бурятия; Ц. Томортогоо, заместитель председателя научно-промышленного совета по свободным зонам при Правительстве Монголии; Д. Эрдэнэбат, генеральный менеджер свободной зоны Алтанбулаг; О. Эрдэнэбат, генеральный менеджер свободной зоны Чойр; М. Монхбат, заведующий сектором международного права национального юридического центра Монголии; Томин Виктор Станиславович, руководитель Бурятской таможни; Цыбиков Батор Булатович, депутат Народного Хурала Республики Бурятия, член Комитета по экономической политике, использованию природных ресурсов и охране окружающей среды; Хаснутдинов Анвар Измайлович, проректор по научной работе Иркутского филиала Российской правовой академии, д.ю.н., профессор; Хамнуев Юлий Григорьевич, к.ю.н., доцент, заведующий кафедрой конституционного и международного права БГУ; Стукалова Светлана Валерьевна, начальник отдела законодательства субъектов Российской Федерации, ведения федерального регистра и регистрации уставов муниципальных образований; Б. Уранчимэг, помощник судьи Верховного суда РБ.

В обсуждении вопросов круглого стола приняли участие: Батуев Цыденжап Бимбаевич, заместитель Председателя Народного Хурала Республики Бурятия; Будаев Капитон Аюрзанаевич, председатель Конституционного суда Республики Бурятия, к.ю.н., профессор кафедры конституционного и международного права БГУ; Мартыненко Александр Ильич, руководитель представительства Минэкономразвития России в РБ; Иванов Владимир Александрович, представитель МИД Российской Федерации в г. Улан-Удэ; Хышиктуев Олег Валентинович, заместитель руководителя Администрации Президента и Правительства Республики Бурятия – председатель комитета государственной службы по кадровой политике и административной реформе, к.ю.н., профессор кафедры конституционного и международного права БГУ; Балбаров Цырен Владимирович, начальник отдела по работе с регионами Российской Федерации и субъектами иностранных государств; Чимитова Джамиля Кимовна, д.и.н, декан юридического факультета БГУ; Раднаева Эльвира Львовна, к.ю.н, доцент, зав. кафедрой уголовного права и процесса БГУ; Гармаев Юрий Петрович – д.ю.н., профессор кафедры уголовного права и процесса, заведующий лабораторией сравнительного правоведения в странах АТР ЦСВИ БГУ; Гендунов Александр Баяртуевич, консультант – представитель представительства Республики Бурятия в г. Кяхта; Кукшинов Виктор Казанович, президент торгово-промышленной палаты Республики Бурятия; Мурзин Виталий Николаевич, главный специалист Прибайкальского районного совета депутатов.

Особый взаимный интерес вызывает дальнейшее совершенствование механизмов приграничного сотрудничества, в том числе в вопросах организации особых экономических зон на смежных территориях Российской Федерации и Монголии.

Признавая важность последовательной реализации принципа открытости в сфере экономического сотрудничества государств, участники международного круглого стола в то же время отметили серьезный недостаток информации о деятельности иностранных партнеров в этом направлении, слабую координацию реализуемых монгольской и российской стороной мер, недостаточную эффективность существующих механизмов взаимодействия как на уровне государств, так и на уровне регионов, фактическое отсутствие у сторон информации о законодательстве соседних государств по рассматриваемому вопросу и т.д.

Заслушав и обсудив заявленные доклады и сообщения, участники круглого стола, завершили мероприятие вынесением резолюции.